工作回流美國恐中斷 TPP衝擊見隱憂

FILE - In this Tuesday Jan. 9, 2007 file photo workers sew shirts to be exported to the United States at Garment Company 10 outside Hanoi Vietnam. An ambitious Pacific Rim trade deal anchored by the U.S. promises to boost the economies of its 12 participating countries by opening their markets to one another, but not all the gains will be spread evenly. Among the biggest winners of the Trans-Pacific Partnership is Vietnam, where booming garment and shoe industries are poised to benefit from the elimination of tariffs in the United States and other major importing nations.  (AP Photo/Tran Van Minh,File)
星島圖

據本報報道,從1994年以來在美墨邊境出現了大量工業,據估計美國減少了70萬個工作機會,並且自2001年以來減少了6.5萬家工廠。

據《大西洋月刊》8日Alana Semuels報道,雖然上述減少並不一定完全歸因于北美自由貿易協定,因爲中國與其他更廉價的亞洲國家也吸引了大量公司前往設廠,不過總體而言美國自1990年以來確實減少了30%制造業工作。
目前制造業工作在美國僅存約1200萬個,雖然在美國的國內生産毛額當中,制造業仍占了35%之多。新的自由貿易協議「跨太平洋夥伴關系」(TPP)剛在周一簽署,將送交國會審查。

由于中國薪資提升、且美國的品質管理更佳,許多制造業工作正重返美國,2013年沃爾瑪就宣稱將耗資500億購買美國制造商品,惠而浦也說將把部分生産線從墨西哥遷回美國,奧的斯電梯也如此。
2010年以來,美國制造業又新增了近百萬個就業機會;一些分析稱,美國制造業目前留在外國的工作有300到400萬個,因此工作回遷美國的潛力還很大。當此際TPP是否將衝擊此趨勢,引起了許多關注。
雖然一些經濟學家認爲,如果TPP規定了避免貨幣操縱的條文,將不利于美國控制其貨幣與利率,但人們仍關心缺乏此一條款,是否將讓一些國家可借由貨幣貶值,將貨品傾銷到美國。希拉莉過去曾支持TPP,周三即因此改爲反對,另一個反對原因則是偏袒了大藥廠。

前聯准會主席葛林斯潘(Alan Greenspan)與柏南奇(Ben Bernanke),以及許多經濟學家聯名致信國會,稱借此協議以擴大貿易,可使美國與各簽約國提升收入、強化生産。不過有贏家就有輸家,美國制造業就可能是輸家,並且許多經濟學家也擔心美國經濟將更進一步服務業導向。美國農業,包括釀酒與牛肉可能受益,但是他們可能新增的工作遠少于、薪資也遠低于汽車制造業。現在美國生産的小卡車還占據大量市場,且利潤豐厚,未來前景可能不妙。汽車工人聯合工會過往可與三大汽車公司有效談判,隨著工廠外遷,未來談判地位也將受損。
工人的薪資或許將受到最大的影響。許多工廠可能遷到越南與馬來西亞等國,但是在美國,恐怕是有錢的股東更富、沒有錢的員工則停滯不前、甚至生計更趨艱難。剛剛複蘇的美國制造業,可能將重新歸于沈默。

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