一旦新冠疫苗面市 加拿大誰能優先使用?

 

【星島綜合報道】首隻新冠病毒疫苗一旦面市,不管在國內還是國際上,都不可能充足供應給每一個人想要的人使用。

那麼在加拿大,誰能最先注射新冠病毒疫苗?這個選擇將怎樣做出?

CBC新聞就相關問題逐一展開討論:

第一,為什麼疫苗會短缺?

根據世衛組織的信息,目前全世界有超過166種新冠病毒疫苗在研發中。這些研發處於臨床前和臨床試驗等各種不同階段。根據美國和歐洲專家的樂觀估計,首隻疫苗可能能夠在明年完成試驗,獲准面市。

但Dr. Joel Lexchin說,屆時,生產廠家必須嚴格遵守安全和質量標準,因為疫苗是要被注射到人體內的,於是生產效率就會受到限制。Lexchin是約克大學名譽教授,同時也是多倫多一名急診醫生。

而與此同時,新冠病毒疫情波及全球,給各國經濟和人們的生命造成重大損失。全球78億人,他們對疫苗的需求是巨大的。

Lexchin說,「不是所有人都能得到,所以不能不優先。」

因此可以預計:

  • 一些國家會比另一些國家更容易得到疫苗。
  • 在能夠得到疫苗的國家裡,一些群體會比另一些群體更容易得到疫苗。

第二, 各國怎樣決定哪些人群為最高級別優先人群?

達豪斯大學兒科和傳染病教授和哈利法斯IWK Hospital醫院醫生Dr. Noni MacDonald說,當供應有限時,就需要找到辦法「讓最小的供應獲得最大的好處」。

證據顯示,在加拿大,這一評估由國家免疫咨詢委員會(the National Advisory Committee on Immunization)做出。評估由以下的加拿大疫情反應目標指引:

  • 將嚴重疾病和總體死亡率(包括因新冠病毒以外其他原因造成的死亡)降到最低
  • 將對社會造成的干擾,包括對醫療資源造成的負擔降到最低

該委員會說,疫苗在達成上述目標中將起到重要作用。

Prof. Ruth Faden說,毋庸置疑,在全世界,新冠病毒前線醫療工作者預計將得到接種疫苗的最高優先權。除此以外,作出決定將更加複雜。但總體上來說,各國預計會將嚴重疾病和死亡高危人群作為重要目標。Faden教授是巴爾的摩市約翰·霍普金斯大學(Johns Hopkins University)伯門生物倫理研究所(the Berman Institute of Bioethics)的創辦人。

她對CBC新聞說,各國的高危人群都不相同。比如說,在美國,肥胖人群是嚴重疾病的高危人群。

第三,從臨床試驗階段就開始優先

目前,國家免疫咨詢委員正就針對哪些人群進行臨床試驗提出建議。

Faden說,這很關鍵。因為疫苗對不同人群的作用不同。有時候疫苗可能對有些人群不起作用。

對第一階段和第二階段主要針對安全性的臨床試驗,國家免疫咨詢委員會建議,不光優先針對健康成年人,同時也應該針對以下人群:

  • 60歲及以上沒有基礎疾病的成年人,因為他們患重病的風險更高。
  • 在可行時,加上兒童,青少年,免疫系統受損的成年人,以及孕婦。

在安全已經有保障,主要針對功效的第三階段臨床試驗,以下人群應獲得優先權:

  • 本身患有易受新冠病毒感染嚴重疾病者,如哮喘,糖尿病,高血壓,慢性肺病,以及心血管疾病患者。
  • 因工作關係更加易感的人群,如其他領域的醫療工作者,緊急員工,在工作中要進行大量社會接觸者,以及國際旅行商人等。
  • 因社會狀況導致更加易感的人群,如長期護理院居民,居住條件擁擠者,住在偏遠社區者,無家可歸者,患有煙草,酒精或者毒品使用紊亂症者。還可包括特定種族或族裔,或者部分移民,難民和國際旅客等。

第四,流感疫苗優先分級可以提供參考

對新冠病毒最易感的人群中有年長者,這和對諸如H1N1等流感易感的人群有所不同,後者主要對孕婦,嬰兒,和兒童有較大風險。但聯邦推薦的流感疫苗優先群體也可讓我們對新冠病毒疫苗一旦推出時的優先群體有所參考。

2009年,H1N1的首批7百萬到1千萬劑疫苗推出。聯邦政府推薦以下人群優先注射:

  • 65歲以下患有慢性疾病者
  • 孕婦
  • 5歲以下兒童(不含6個月以下的嬰兒)
  • 居住在偏遠社區者或者獨居者
  • 參與疫情反應或提供基本醫療服務的醫療工作者
  • 高危但不能注射疫苗者(如6個月以下嬰兒和免疫系統受損者)的日常接觸者和看護者。

政府指出,以上清單不分先後,由各省和地區自行根據需要對指引進行調整和修正。

第五,新冠病毒優先人群為什麼會不同

如上所述,新冠病毒疫情和流感疫情針對的年齡組別不同。不僅如此,新冠病毒更容易傳播,症狀更加多樣,同時還包括無症狀傳播者。

這也被認為是外來農場工人和肉類包裝廠會發生嚴重疫情爆發的一個原因。

Lexchin建議,應對上述人群優先接種疫苗。同時,在需要和多人密切接觸的環境裡工作的每一個人都應該能夠得以接種疫苗。

「你必須推定,那些脆弱人群中的每一個人都可能被感染,因此他們中的每一個人都應該接種疫苗。」

在美國,證據顯示,非裔和拉丁裔居民死於新冠病毒的風險比白人和亞裔更高。加拿大也有證據顯示類似情況。例如,據報告,多倫多市新冠病例中,黑人和其他有色人種占83%,而他們僅佔人口總數的50%。

Faden說,「是否應該考慮在早期就把有色人群放在疫苗優先人群的頂層,這是我們需要進行的重要討論。」

第六,疫苗種類也會影響優先人群

除了疾病本身不同,新冠疫情獨特處還在於正在研發中的疫苗數量巨大,這些疫苗的研發基於不同的策略和技術。

這表示,各種疫苗在劑量大小,劑量數量,大量投產的速度,以及運輸和配送的便利程度上都會不同。例如說,一些疫苗更適合長者,另一些疫苗更適合年輕人。

MacDonald舉例說,對20歲到50歲的人們很有效的疫苗對80歲的長者幾乎不起作用。在這種情況下,她說,「我們不需要下大力氣試圖給長期護理院的每一個居民接種疫苗,但是給照顧他們的醫療工作者們接種疫苗就會很有用。」

MacDonald說,也有可能,對某些疫苗來說,有些人只需要一劑,另一些人,如年長者,就需要兩劑。

「究竟要怎樣權衡?我們過去研發新疫苗時,從不需要考慮這些。」

和其他專家一樣,MacDonald希望,能夠有多種正在研發的新冠病毒疫苗投放市場,每一個人都能夠接種對他們來說最合適的那一種疫苗。

(CBC/聯合社圖)T04

聯邦採購7,500萬個注射器 保證疫苗到位時每人注射兩劑

 

【星島綜合報道】聯邦政府已經訂購了逾7,500萬個注射器,和同樣數量的酒精拭子和創口貼,這樣一旦新冠疫苗準備就緒時加拿大人能夠得到接種。

採購部長Anita Anand說,渥太華打算儲備足夠的疫苗用品,保證每個加拿大人可以至少接種兩劑疫苗。

目前全球有二十多種疫苗處在臨床試驗階段,還有至少140種處在早期開發階段。但更多專家預測,至少要到2021年,首隻疫苗才有可能被廣泛使用。

魁北克生物製藥公司Medicago於7月13日開始加拿大首個新冠病毒疫苗人體試驗,預計到初秋,將得到180人試驗的初步結果。

但Anand說,加拿大政府仍希望未雨綢繆,所以已經訂購了7,520萬份注射器,酒精拭子,創口貼,和紗布墊,以及250,000個廢棄針頭容器。這些物品將在十月底以前到位。

目前注射器合同已經到位,其他物品的投標上週才開放,將到七月底才被接受。

渥太華希望從疫情初期恐慌購買醫療用品的狀態轉到長期計劃購買的狀態。聯邦在尋找一家私人企業來管理每個月幾千萬個口罩,呼吸器,防護服等個人保護用品的訂購,接受,儲存,和派發。

物流協調商的投標要求已經於7月16日發佈。政府希望供應商能夠提供三個溫控倉庫,一個在多倫多或鹹美頓機場附近,一個在滿地可附近,一個在卑詩省或亞省。中標者必須有能力每個月處理27,000個托盤的物品,220個貨船的貨箱,以及其他的400箱貨品。

過去幾個月以來,加拿大公共服務和採購部都在全球瘋狂採購應付新冠疫情所需醫療用品。目前情況稍有緩解,但是加拿大仍然不願意披露其國際供應鏈的詳情。

副總理方慧蘭(Chrystia Freeland)說,「我們必須小心,不能危害到我們的供應鏈。」

加拿大已經訂購了幾百萬份口罩,手套和其他物品。這些物品將從現在到2021年陸續送達。目前加拿大已經收到99架飛機的物品。

某些物品使用率沒有預期的那麼多,例如,訂購了約4萬個呼吸機,但沒有這麼多病人需要使用呼吸機。渥太華將把它們儲存起來,以防病毒第二波和第三波。

根據渥太華和各省協議,渥太華購買的物品80%將在需要時發往各省,剩下的20%將作為「國家緊急戰略儲備」存放在全加多個倉庫裡。

加拿大副首席衛生官Dr. Howard Njoo週五說,加拿大在疫情中學到深刻教訓,儲存物品不能僅僅依靠國際資源來供應。

他說,之前人們一直相信,全國和各省的儲存足夠緊急狀態使用,需要更多時可以去買。而當各國在同一時間都需要同樣的物品時,這個想法被證明是相當錯誤的。

疫情之前,加拿大缺乏在本土製造所需物品的能力。現在,加拿大所需醫療物品的約40%是在本土生產的,包括首次在本土生產的測試拭子和N95口罩。

Anand說,另一個重大教訓是,要確保物品在過期前被派發使用。去年,Regina一個倉庫裡的200萬個N95口罩因為過期被扔掉。它們本可在疫情前被使用,而不是被浪費。

Anand說,聯邦和省府在儲存物品的維持方面一直在進行協調,對其他包括疫苗設備在內的物品也將使用同樣的原則。

她說,「放心,如果注射器不被用來注射疫苗,它們可用於其他地方,比如說,注射流感疫苗。」

(資料圖)T04

多倫多三成學童未接種麻疹疫苗 遠低國際標準

麻疹在全球多個國家,包括加拿大持續擴散,但加國學童只有七成已接種疫苗;根據《多倫多星報》獲得的數據顯示,大多倫多地區的7歲學童有近30%未有接種疫苗以防止傳染病的傳播。

根據比例,未有全面接種疫苗的7歲學童人數高達數千人。

至於近年不斷在全球擴散的麻疹病毒,根據數據顯示,在多倫多,2017至2018學年(2010年出生)的學童中,只有76%的7歲學童有接種麻疹疫苗。

多倫多公共衛生部發言人Vinita Dubey表示,以這個比率,仍未達到國際介乎90%至95%的標準。

歐洲去年有95%人已接種麻疹疫苗,但仍有8萬人感染麻疹,當中72人死亡。

加州大學伯克萊分校的傳染病流行病學教授Art Reingold博士表示,多倫多似乎已經準備好迎接麻疹大爆發;他強調,一直認為加拿大會比美國做得更好,但情況不像想像中好,麻疹病毒似乎不可避免地會擴散,且有可能持續多代傳播。

麻疹的潛伏期一般為21天,徵狀包括感冒、流鼻水、咳嗽及發燒,面部、胸部及背部會出現紅疹;根據估計,每1,000人中,便有1人死亡;該病亦會引致其他併發症,包括腦腫脹、嚴重腹瀉及脫水、肺炎、耳部感染及永久視力喪失。

(圖片:多倫多星報) T02

多倫多注意:在這個小吃攤用過餐的人,可能已感染甲肝病毒!

資料圖

據CP24報道,多倫多公共衛生局今天公開提醒在Union地鐵站一家小吃攤用過餐的市民,他們可能已經接觸到甲肝病毒。

健康部門在今天發佈的新聞中說道,在Union地鐵站備受喜愛的Calii Love小吃攤工作的一位員工,從國外旅行回來後,被確診為甲肝陽性。

多倫多衛生局稱,5月14日至5月29日這段時間,以及在6月8日和9日的11am到4pm這段時間,來Calii Love用過餐的客人可能已經接觸到甲肝病毒。

雖然通過食物感染病毒的機率很低,衛生局仍呼籲在這段時間到小吃攤用過餐的客人勤洗手,並警惕相關症狀。

甲肝病毒可以引起肝炎。其中常見的症狀包括發燒、疲倦、食慾不振、噁心想吐、尿液顏色變深、腹痛以及黃疸病。症狀可能持續幾天甚至幾個月,但大多數人可完全康復,個別人在感染後不會呈現任何症狀。

衛生官員稱,避免甲肝病毒傳播的最好辦法就是接種疫苗、洗手並杜絕在感染後給他人準備食物。

多倫多衛生局將在Metro Hall的診所免費為大家提供疫苗
地點 – Metro Hall, 55 John Street
時間 – 6月13日 3pm至7pm;6月14日 中午至6pm

如果擔心自己已經感染上甲肝病毒,或有相關疑問的市民,可以撥打熱線416-338-7600詢問衛生局工作人員,或致電給家庭醫生。(智蘇編輯)

香港宮頸癌9價疫苗“斷供” 內地消費者購買遇阻

        一些赴香港美兆健檢中心(以下簡稱“美兆)注射9價宮頸癌疫苗的內地消費者,在逾百人的微信群裡焦急地交流著各自的情況和進展。

  她們說自己足額繳納了3針費用,但注射完9價宮頸癌疫苗的第一針後,因疫苗“斷供”遭遇“停針”,後續的第二針、第三針碰到了麻煩。

  2016年3月九價HPV疫苗在香港上市以來,很多關愛健康的內地女性前往注射這款覆蓋HPV病毒最為全面的疫苗。

  然而自2017年3月開始,香港的九價HPV疫苗供應持續不穩定。很多香港診所建議接種者從原先的半年內註射3針,改為8個月至一年的時間內註射完,以緩解疫苗的供不應求。疫苗價格也開始拉升。

        此外,主要疫苗供貨商默沙東公司在今年6月28日IT系統遭到攻擊,公司生產網絡嚴重中斷,讓默沙東公司的HPV九價疫苗“佳達修9”短缺雪上加霜。自10月12日起,默沙東直接暫停供應香港各大診所的九價HPV疫苗,預計在12月1日後方恢復供應。

  這導致那些在香港注射第一針的內地消費者,後續第二針、第三針“停針”。

  前所未見的短缺後,中介無序拉客、無合同文書、維權困難等風險暴露出來。

  這些美兆的顧客也發現,此前一些殷勤熱切、打滿包票的中介,開始推脫、躲避,並拋出官方聲明應對。

  HPV疫苗是預防HPV病毒(人類乳頭瘤病毒)的疫苗,由於HPV病毒是引發宮頸癌的最大元兇,該疫苗還被稱為“宮頸癌疫苗”。

         默沙東公司四價HPV疫苗中國臨床試驗負責人、原北大人民醫院婦產科主任魏麗惠教授對澎湃新聞稱,宮頸癌疫苗從原先的半年內註射3針,改為8個月至一年的時間內注射完,對於疫苗效果不會有什麼影響,後面疫苗來貨後接著打完第二針和第三針就行。

         消費者向香港衛生署投訴後,衛生署回復稱,“香港美兆並非根據香港《診療所條例》向衛生署註冊的診療所,不受衛生署的監管”,建議向香港消費者協會投訴。

  香港美兆並非香港公立醫院,而屬於私人診所,因此不在香港衛生署管轄範圍內。

       目前,香港消費者協會已確認了收到了相關投訴,並表示將盡快跟進有關個案。

  斷供“停針”,路費損失消費者自負

  斷供“停針”,讓楊冬(化名)在內的多名內地女性措手不及。

  HPV疫苗是預防HPV病毒(人類乳頭瘤病毒)的疫苗,該疫苗還被稱為“宮頸癌疫苗”。

  全球已經上市的HPV疫苗主要有三種,分別是二價希瑞適(Cervarix )、四價加衛苗(Gardasil 4),以及新型九價加衛苗(Gardasil 9)。

  二價疫苗預防HPV16和18型病毒,這兩種病毒引發子宮頸癌的機率為70%;而九價則可預防9種病毒,能預防90%的子宮頸癌和90%的尖銳濕疣。

  由於預防性最高的默沙東HPV九價疫苗尚未在內地上市,香港市場一直受到內地消費者的青睞。

  通過微博了解到美兆,並通過中介微信預約後,楊冬在今年7月份注射了第一針,預約10月份注射第二針時被告知約滿,後約到11月份。

  但她10月份中旬了解信息發現疫苗斷貨,主動找中介問,中介卻告知“沒針”,只能延遲至明年2月或者退款。

        九價宮頸癌疫苗斷貨後,香港多家診所發出了相關消息,並推出緊急應對方案,如延期注射、退款、更換等價的其他健康服務,以及轉去吉隆坡、馬來西亞、新加坡繼續注射等方案。

        美兆給出的解決方案為:更換等價的其他健康服務、轉去吉隆坡繼續注射或者退款等。

         默沙東公司官網提供的疫苗注射指南指出,九價宮頸癌疫苗三劑接種方案適用於9歲-26歲的女性,第二針在首次注射後2個月,第三針在首次注射後6個月。根據指導注射完全部疫苗能夠確保最好的預防效果。不過如果錯過了某一針的注射時間,應該按照醫生指導確定補針時間。

  疫苗臨時停止供應,讓原本已註射第1針、第2針的接種者面臨無法在官方推薦週期內按時注射的麻煩。

  疫苗的緊缺,也推動了價格的一路走高。

        澎湃新聞此前報導,10月14日,提供九價HPV疫苗接種的香港仁健醫學影像診斷有限公司表示,對於已經註射第1針或第2針的顧客而言,最快可在2018年3月注射單針;對於還未註射第1針的顧客而言,最快可在2018年4月注射。

        在公告中,仁健醫學表示,自2017年10月14日起,將改為單針收費,價格從原先的4000港幣3針,改為2800港幣每針,並建議注射時間為第0月、第4個月、第8個月,在8個月內完成3針。

  2017年8月31日,美兆稱供應商供貨量限制,要求此前預約的客戶需全額付款3針4380港幣,補款才“留針”。

  以美兆代理身份活躍於用戶群體中的多名中介,均發布了這一消息。前述消費者大多稱已通過代理預約成功並赴香港美兆公司全額繳費,而斷貨事出突然,不少消費者因此需要承擔相關行程上的經濟損失,注射時間也被迫延後。引發不滿的是,如轉去吉隆坡繼續注射,旅費需用戶自負。退款方案也不能拿到餘下兩針的全款,消費者損失約1000港幣。

  多位美兆的消費者向澎湃新聞表示,疫苗斷供責任不在於消費者,美兆的解決方案等於把損失轉嫁到消費者頭上,並不合理。

  此外,楊冬還認為,實際上美兆在明知疫苗短缺的情況下仍然大量接受內地女性預約。

        在美兆和楊冬的來往郵件中,美兆在回复楊冬的質疑時表示,“從7月25日起已沒有接第一針(預約),全部也是留給你們的(指此前預約的客戶)”。

  但上述維權群內的許多消費者向澎湃新聞稱,美兆在7月25日後仍在大量接受預約,從未提醒過存在疫苗短缺風險。

         吳姓女士在今年9月6日,就仍通過號稱美兆宮頸癌疫苗的微信公眾號成功預約。在10月20日的通報中,美兆稱包括該公號在內的微博、微信等平台均不代表官方。

         楊冬說,美兆一次性收齊4380港幣三針全款,承諾過疫苗儲備充足、半年內打完,現在單方面宣布供應不上2017年11月的針,只退單針的款並且手續繁多,完全不給協商的機會,是霸王條款。

  澎湃新聞聯繫到一位美兆官方指定的工作人員,該工作人員針對消費者指出的多項質疑未給出回應,表示請參考官方聲明,隨後不再回复。

  消費者質疑中介未主動通知斷供情況

  中介的態度也變了。

  此前中介保障的半年內打完3針的承諾,已經被一紙官方聲明代替。

  美兆在這份官方聲明里,否認中介用來招徠內地用戶的微信、微博賬號是美兆官方所開設,並建議客戶通過官方渠道預約諮詢。

  此前,很多內地女性通過這些不被官方承認的微博、微信同自稱美兆代理中介的人員聯繫,成功預約並赴香港美兆全額繳納費用。她們稱都收到美兆半年打完3針的承諾,承諾就寫在美兆提供給消費者的“針卡”上,並無相關合同,僅有繳費收據。

  此外,相關斷貨“停針”通知也讓她們措手不及,多位消費者稱從未收到過這類風險提示,是在網上看到相關新聞後詢問中介才被告知停針一事。

  “現在最關心的還是剩下的2針什麼時候能夠打完,延期注射會不會影響效果。”維權群內一位女性告訴澎湃新聞,美兆的方案顯然不能讓自己滿意。

        北京律師張新年告訴澎湃新聞,內地女性在有收據並標明三針的情況下,如果診所存在可能繼續補貨,其可以要求診所繼續履行合同;如果疫苗確實缺貨短期內無法補貨,則其有權要求診所承擔違約損失,比如退還已繳納疫苗費用,並可以同期銀行貸款利率主張相應金額利息損失;如果診所提出去指定地點接種,可以考慮接受,但是因此產生的相關額外食宿及交通費用等,其有權要求由診所承擔該部分費用。

  張新年認為,內地女性與香港診所之間就接種事宜達成合意,並繳納費用,雙方之間即成立醫療服務合同關係。雖然沒有正式的書面合同,但是診所出具的收據及上面標註的三針可以基本固定合同價款、服務內容等核心信息,故其雙方之間的合同關係成立並有效,各方應當依據誠信原則履行合同義務。

  再者,如果診所拒絕繼續履行合同,或者其提議異地接種的建議被內地女性拒絕的而又達不成一致意見的 ,診所即構成事實上的違約。依照《合同法》之規定,其應當依法承擔賠償損失的違約責任,具體包括已實際發生的損失和可以預見的損失。

  不過有消費者選擇投訴後,發現問題比較複雜。

         楊冬發郵件向香港衛生署投訴後,衛生署回复郵件稱,“香港美兆並非根據香港《診療所條例》向衛生署註冊的診療所,不受衛生署的監管”,建議向香港消費者協會投訴,另外也可向香港海關查詢。

  香港美兆並非香港公立醫院,而屬於企業性質的私人診所,因此不在香港衛生署管轄範圍內。

  香港藥劑及毒藥管理局也建議她向香港消費者協會投訴。香港美兆並非香港公立醫院,而屬於企業性質的私人診所,因此不在香港衛生署管轄範圍內。

  香港消費者協會在其最新的郵件回復中表示,協會已收到相關投訴,將盡快跟進有關個案。

來源:澎湃新聞

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