溫市正討論是否推行 住宅區泊車許可證計劃 

【星島記者王弘樹報道】近日備受爭議的溫哥華住宅區強制性泊車許可證措施方案,不僅讓大溫居民加以關注(另詳文),亦令溫哥華市議會內部發生分歧,更有城市規劃專家抨擊該方案無助減少氣候變化和汽車排放量,反而會引發社區不平等問題。據悉,溫市議員在周二(5日)和周三(6日)進行辯論,並作出投票決定。

贊成方案實施的溫市政府官員認為,方案將減少汽車排放,並可改善溫哥華氣候變化帶來的威脅。方案指出,溫哥華超過25%的家庭沒有購置汽車,當中一半是低收入家庭,所以並不會對這些家庭產生任何負擔,但他們亦會從政府收取的泊車費中獲益,泊車費收入將會投放在社區基礎建設。方案亦寫道:「該措施旨在鼓勵更多居民通過步行、騎單車、乘搭公共交通或共享設施出行,對於擁有私家車的家庭來說,汽車排放污染費僅適用於2023年以後購買的汽車,措施鼓勵車主未來購買環保型汽車。」

溫市議員楊瑞蘭(Sarah Kirby-Yung)、布萊(Rebecca Bligh)、以及多米納托(Lisa Dominato)聯合反對該方案,她們認為方案存再不公平,並且成效低,抨擊政府無視居民的反對。三位議員在反對聲明中寫道:「這項計劃是一項有缺陷的政策,它將加重居民的負擔,引發社區不公平問題。而對氣候變化也毫無幫助。」反對聲明又指,方案令使用街邊停車的居民和工人產生負面影響,而且對跨城市出行的居民造成困擾。對於政府日後數千萬元龐大的收益,三議員一致認為政府並沒有給予具體和準確的細則。

溫市議員博伊爾(Christine Boyle)則通過媒體解釋方案帶來的好處,稱泊車許可證方案是溫市應對氣候危機的措施,亦是減少排放的可持續發展策略。博伊爾又指,對於近日爭議的公平問題,她稱該方案將為公共交通和基建提供資金,資金用於建設更安全的街道、提升公共交通服務、改善街道綠化和噪音污染等民生問題。 至於有議員提出泊車費令居民負擔加重,博伊爾認為該說法錯誤,她稱方案是針對有能力購買全新汽車的人士。 市議員康艾琳(Adriane Carr)亦認同方案有助減少碳排放,贊成方案實施。

西門菲沙大學(SFU)城市項目主任甄瑞謙(Andy Yan),周二(5日)接受《星島日報》記者訪問時表示,溫市實施泊車許可證措施方案,將會引發多方面的社會問題,亦無助改善氣候變化,更會對社區弱勢群體造成不公平對待。

甄瑞謙指,擁有豪華私家車的家庭,或擁有自己房屋的車主,泊車費用對他們並不會產生較大影響,他說:「富裕家庭有自己的車庫,他們根本毋須擔心泊車費用,而豪華車的車主亦無太大影響。但該方案忽略社區弱勢群體和低收入居民,若住在溫市的租客無法使用房東家車庫,他們須每年繳交額外費用,可謂雪上加霜。」

至於大型車輛或皮卡貨車亦須收取泊車費,甄瑞謙抨擊該方案會產生社會不公平現象,他說:「許多從事建築行業、批發送貨行業的居民,他們無法乘坐公共交通上班。大型車輛是他們的經濟支柱,政府向該類人士收取泊車費實在不公平。」甄瑞謙又指,政府在制定方案時,忽略溫哥華市內人口的收入、職業種類、以及居民日常使用車輛情況。

由於溫哥華市內住有不少留學生或外籍工簽持有人,甄瑞謙擔心他們須為此方案埋單,並稱方案對於減低碳排放治標不治本,他說:「若僅是溫哥華實施該方案,成效並不大,我認為該方案應從長計議,不能草率實行,政府亦須考慮誰應支付這些費用,費用投放於哪些措施。在社會公平的角度來說,實施環保或車輛稅收政策應是全省同時執行,並不是向弱勢群體和工人額外收取費用。而有關車輛收費問題,亦應由省級機構去制定,並非地方政府單獨收取。」

甄瑞謙最後補充表示,溫哥華市內居住著大量少數族裔,除了富裕家庭以外,亦有不少留學生和工人居住在溫市,促請市政府應用公平的角度,去實施有關氣候變化的政策,「該政策明顯是一個無視正義和公平的例子,我近日非常擔心,徵收泊車費最終讓弱勢群體,以及低收入群體被迫埋單,希望政府能三思和謹慎,再作決定。」