卡加利擬議附例就街頭騷擾行為罰款

【星島訊】

卡加利市政廳經過一年多的規劃,一項全新附例將可以對街頭騷擾行為予以罰款。街頭騷擾行為在卡加利日益嚴重,受害者多數為女性和少數群體。

附例於2020年首次在市議會討論,提議針對種族、性別、性取向或其他身份特徵作騷擾人士處以 500 元罰款。

市政府就此進行調查作研究,調查顯示約三分之二卡加利市民認為街頭騷擾是一個問題,大多數人還認為附例會有所幫助。調查顯示,亞裔、原住民和其他種族人士較多遭受騷擾,大多數穿著宗教服飾人士都同意採取更多措施。社區之間也存在差距,東北區居民比西南和西北區居民較多數表示這種騷擾影響他們的生活。

將在 2 月 9 日的社區發展委員會會議提交的文件中寫道,「擬議建議阻止負面行為,幫助受害者,並明確表示卡加利不會容忍街頭騷擾行為。」那些從事幫助性騷擾受害者的人員對這附例生效的前景持樂觀態度。

Centre for Sexuality 主席兼行政總裁Pam Krause強調,不一定要強制執行,但是當看不到騷擾行為改變時,有時必須考慮不同的機制確保民眾安全。她解釋,感覺就像疫情真的助長一些非常消極的行為,民眾說了一些幾年前可能不會說的話。關鍵是我們能夠讓市民做他們想做的事情,例如乘坐公共交通,晚上在街上散步。

市政府在報告中承認,附例存有法律挑戰的風險,但他們準備作出捍衛,並補充這不應該違反《權利和自由憲章》。

皇家山大學法學 (司法研究) 教授Doug King確實認為可能存在一些法律障礙,尤其是因為《刑法》中有一項針對更嚴重的騷擾案件條款。因而必須從政府的角度觀察,不要試圖監管一切。《刑法》在這方面存在缺陷,所以我們要嘗試填補。King補充,如果没有如記錄在案的重要證據,可能難以就騷擾個案作出起訴。

Krause認為,擬議附例將是降低騷擾率的唯一方法。他們亦已經透過 WiseGuyz 計劃展開工作,包括教導十多歲男孩了解人際關係和培養阻止騷擾的態度,例如在街道叫嚣。從長遠來看,需要更加注重預防。Krause重申,我們越能設定這些[界限],並教導民眾建立健康和尊重的關係,這將貫穿人的一生。有技能,有工具,然後知道如何使用。所以認為消除騷擾行為是最重要,並希望有一天能結束這種行為。

(圖 : City News )