邊境人員最快周四罷工 政府強硬表態 工會擬採「按章工作」策略

【星島綜合報道】有計劃於今夏出國的加拿大人要留意,在這個旅遊旺季辦理出入境手續時,可能會遇上嚴重延誤。加拿大邊境服務局(CBSA)人員的大規模罷工行動可能已經迫在眉睫,勞資雙方周一(3日)將重返談判桌,如果未能取得突破性進展,最快可於周四(6日)展開工業行動,代表逾9,000名邊境局人員的工會較早前已獲會員壓倒性投票通過這一決定。

加拿大公共服務聯盟(Public Service Alliance of Canada)表示,三年前一次類似的行動「幾乎使商業跨境交通陷於停頓,導致全國的機場和邊境關卡出現嚴重延誤」。

聯邦財政委員會則稱,邊境局的前線人員有9成被視為提供必須服務的人員,意味他們不可參加罷工。

然而,工會方面可以採取「按章工作」的策略。卡爾頓大學(Carleton University)商學院副教授李爾(Ian Lee)認為,「按章工作」可能會導致旅客過境所需的時間比平常長得多,這非但會給旅客帶來問題,還會影響經濟,因為加國邊境每天要處理的貨物價值高達25億元。

聯邦財委會態度強硬,堅稱邊境局前線人員不可「按章工作」或刻意放慢處理邊境工作的進度,並會對參與非法工業行動的員工作出紀律處分。

李爾則指,員工在答問時有很大的酌情權。目前尚未清楚政府可以如何指稱邊境局人員在「充分行使其酌情權和職權時違反法例」。

加拿大海關與移民局人員工會(Customs and Immigration Union,簡稱CIU)會長韋伯(Mark Weber)表示,工會成員正在尋求獲得與皇家騎警等執法機構更加一致的薪酬待遇,以及為可以在家工作的成員提供遙距辦公的機會,並結束他聲稱的「專横的」紀律管理,還有提供更好的退休選擇。

工會也希望當局能聘用永久職位員工而非合約臨時工,來填補人手不足的空缺。他們也對人工智能的普及使用和機場設立自動化訊息站以取代邊境人員感到擔憂,並指這會導致走私活動不受監管。

麥馬士打大學(McMaster University)勞工研究副教授羅斯(Stephanie Ross)認為,「按章工作」是非常有效的工業行動,雖說工會在談判前總會擺擺姿態,但工會有96%成員對罷工投下贊成票,發出了強而有力的訊息。

她補充說,目前的問題與2021年的罷工很相似。「如果我們從更長遠的角度來看,我們有理由相信邊境局的問題一直在惡化,這使得工會做的動員更加需要被認真看待。」羅斯指出,近兩年來,勞方一直在未有達成集體協議的情況下進行談判,這意味他們對薪酬的落後累積了很多不滿。

她最後說,現在是時候看哪一方會先退讓。「政府可能不相信工會有足夠的組織和團結,來做到一次具破壞性的按章工作行動;然而,我們很快便會知道結果。」

圖:加通社

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