撰文:廖長仁
票站關門後45分鐘,各大傳媒已根據初步點票宣告,由康尼(Jason Kenney)所領導的亞省聯合保守黨(United Conservative Party,簡稱UCP)將組成大多數政府,反映UCP在今屆省選中的壓倒性勝利,再續亞省政壇保守派執政的傳統。今屆亞省選戰備受矚目,因為選舉結果對卑詩的政局也會帶來影響。亞省和卑詩近年因興建輸油管問題而交惡,康尼對立即建設輸油管的強硬立場料將加劇兩省的磨擦,對卑詩新民主黨政府(BCNDP)帶來巨大壓力,甚至被迫提早舉行省選。
因為興建輸油管問題,兩省在過去兩年已鬧得很僵,即使兩省現政府同屬新民主黨(NDP),但因為直接牽涉到政黨以及經濟前景,諾特利(Rachel Notley)對卑詩並不見得特別客氣,去年5月旬更引入並通過第12號法案即《保護加拿大經濟繁榮法》(Preserving Canada’s Economic Prosperity Act),賦予省議會權力限制輸往卑詩的石油量。雖然至今未正式落實,但已是省際間一個非常罕見的強硬行動,也令卑詩省民一直活在隨時斷油的陰影之中。
雖然候任省長康尼揚言在上任後1小時內即關上油閥,令鍾情環保的卑詩「馬上做到零碳排放」,但估計那是選舉語言多於實際運作。面對一個對兩省有直接而深遠影響的議題,相信還是會先走程序,讓他的新政府與卑詩省府先在談判桌上交鋒,但第12號法案肯定是一個談判籌碼。而如果真的落實,卑詩也肯定會提訴,向法庭申請禁令,阻止法案實施。
分題: 卑詩提早省選的可能性增加
不過,即使不馬上失去亞省的石油供應,卑詩省政府也會面對極大的壓力,因為BCNDP需要得到綠黨支持,才能保住執政地位,而綠黨願意撐腰的一大原因,是希望推動選舉改革和環保政策。
綠黨答應成為政治伙伴之初,為了推動選舉比例代表制以長遠增加在本省政壇上的力量,即使在環保政策上未能盡如所願,該黨仍然有很大動機去支持BCNDP繼續執政。不過,去年底的公投以61.3%反對比例代表制,選舉制度改革失敗告終後,綠黨基本上已失去了支持BCNDP執政的最大動機和理由,阻止擴建橫山輸油管(Trans Mountain pipeline)可說是最後一根稻草。如果BCNDP在該問題上向亞省作出讓步,無疑是自毀長城;但即使BCNDP在亟力抗議下,仍無力阻止擴建計劃,綠黨大概也不會給予BCNDP太多的同情分,令NDP長期活在執政危機的陰影下。
在目前的形勢下,為了振興亞省經濟,加上強大的民意基礎,康尼政府在擴建橫山輸油管問題上肯定不會手軟;而卑詩綠黨也不會放鬆,確保BCNDP繼續堅持反對該計劃。在裏外都難以討好的情況下,BCNDP的執政地位越見不穩,再加上爭拗對卑詩的民生和民意或會造成難以預料的衝擊,提早省選的可能性大大增加。
BCNDP近期不斷發放類似選舉廣告的宣傳,大概也是感受到亞省政局及與綠黨關係的變化,為可能提早出現的省選作好準備。