卑詩審計總長辦公室周二就省提名計劃(BCPNP)技術類移民項目發表審計報告,對項目在支持經濟、補足勞動力短缺問題上的表現給予肯定,但在詐騙風險管理上仍有不足,並提出多項改善建議。省就業、經濟發展及競爭力廳表示接受建議,並會逐步落實改善措施。
代理審計總長瓊斯(Russ Jones)在記者會上指出,技術移民項目為本省招攬和保留國際人才、滿足勞工市場需求,以及促進經濟發展具有重要意義,確保項目的有效管理及效益也顯得尤為重要。此次審查主要針對省就業、經濟發展及競爭力廳對技術類移民項目的監管情況,包括設立的目標和取得的成效,以及對詐騙風險的管理等,以確保項目可以更有效地為卑詩省引進所需人才。
報告顯示,目前卑詩省通過的PNP技術類移民名額均達到聯邦政府規定的最高上限。這些移民中,超過85%的人在獲得永久居民身份後都仍留在卑詩省;自2012年以來,有90%的技術類移民都保持就業狀態。
瓊斯指出,報告結果顯示,這一移民項目有按預期運作,對促進經濟、滿足勞動力需求方面起到作用。
但同時,報告還指出,雖然當局為項目設立了一定防護措施,但並沒有針對所有詐騙類型所帶來的風險進行系統評估,也沒有持續的監督管理,部分所需措施還存在缺失的問題。例如現行規定中,允許當局對存在申請資料造假的申請人及僱主展開審查,但對移民申請代理人沒有類似的審查機制,而他們也可能參與到造假行為中。
報告中還提出4項改善建議,包括優化目標和移民項目設計,因應勞動市場需求,將經濟效益最大化;設立詐騙風險管理框架,進行風險評估與管理,確保落實全面防護措施,並檢查措施實行的有效性。
對此,省就業、經濟發展及競爭力廳長穆明雪 (Michelle Mungall) 周二發表聲明,表示認同調查結果,並接受全部建議,會採取切實措施,關注並保持項目的效果和公正。
她表示,落實審計總長建議的工作已經展開,包括訂定法定框架,更好地評估虛假陳述、詐騙和舞弊的風險。她並透露會擴大省提名項目的「計劃公正組」(Program Integrity Unit),加強調查、巡視、支持員工培訓的能力,並設立專門渠道,以便公眾舉報濫用計劃作詐騙的行為。
她說:「我們也正制訂成效指標,以更好地評估卑詩省提名計劃的果效。透過卑詩省提名計劃的網上個案管理系統,我們正改善數據的質素和收集方法。這工作的其中一部份包括加強職員訓練,以改善數據收集工作及質素保證。」
她補充:「新移民對本省的社會和經濟貢獻良多。我們承諾會加強並提升卑詩省提名計劃,保障公正性,也保障在卑詩省落地生根的新移民。」
數據顯示,在2019年到2029年之間,由於退休等原因,卑詩省預估將開放近86.1萬個工作崗位,其中有近30%需要通過移民來補足。
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