是誰在為新增移民住房配套設施的建設費用埋單?

【星島綜合報道】總理杜魯多於9月啟動了政府住房加速器基金(Housing Accelerator Fund),計劃在3年內建造2,000套住房。同樣在9月,卑詩省政府宣布了市政當局的新目標,包括5年內為溫哥華新建28,900個單位,為維多利亞新建4,902個單位。

據《環球郵報》(The Globe and Mail)報道,加拿大按揭及房屋公司(Canada Mortgage and Housing Corporation,簡稱CMHC)估計,如果不採取緊急行動,到2030年,本國將短缺345萬套單位。

但所有解決加拿大嚴重住房短缺問題的策略和計劃很少提到,除了所需單位之外的污水和供水基礎設施,包括道路和照明標準、學校、圖書館和社區中心,所有這些都將落在市政當局身上。

哈利法斯(Halifax)市長薩維奇(Mike Savage)本周對《環球郵報》記者弗朗西斯(Frances Bula)表示:「人們不僅僅住在建築物裏,他們也生活在一個社區裏。」

但籌集資金來建立整個社區並不容易。

弗朗西斯審查了卡加利北部邊緣的4個新開發項目中,可容納60,000名居民的計劃,這正是聯邦住房部長弗雷澤(Sean Fraser)等官員一直要求的增加住房供應計劃。

但這種供應伴隨著巨額基礎設施費用,卡加利市應記者要求首次提供了所需支出的詳細細目:水、廢水和雨水系統的支出從3.15億元到3.75億元;3,500萬至5,000萬元用於道路交會處;1,500萬至2,000萬元用於人行天橋;2,000萬元用於建造新的消防局;多年來為公園、公共交通、社區中心和圖書館投入了1.5億元。

卡加利和大溫哥華地區等城市一直堅持新增收入換取新增長的公式。由納稅人承擔新增長成本的50%,向住房開發商收取的費用則涵蓋另外50%。其邏輯是,現有居民也從許多新設施中受益。

但隨著提供這些便利設施的賬單與新住房的需求一樣快,市長和議會面臨一個選擇:為所有人提高稅收或提高開發商費用。

大溫哥華地區的高級工作人員計算出,未來30年,低陸平原地區將需要350億元的新基礎設施(下水道、供水、公園以及液體和固體廢物服務)。其中,他們發現115億元與預計在此期間抵達的額外100萬人有關,其餘費用將用於為現有居民提供服務。

去年,這些工作人員建議對現有居民進行一些稅收上調——未來幾年每年分別提高11%和12%——但也呼籲增加對開發商收費,以便覆蓋99%的成長帶來的基本基礎設施成本。預計到3年分階段結束時,該變更將使該地區的每幢新房屋或柏文新增加費用高達15,000元。

弗雷澤表示,這些新增費用可能會使大溫都會區的城市喪失獲得聯邦住房加速器基金的資格。

他的辦公室發表聲明稱,部長將與省府討論所得收益是否真正用於支付成長,「而不是(用於)解決現有的財政挑戰」。

圖:加通社

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社區呼籲政府赋予首选权购买可負擔公寓樓

【星島綜合報道】聯邦政府正被敦促賦權給社區成員,讓他們在企業房東搶購之前就能買下可負擔的公寓樓。

據City News報道,周二,一些抗議者在溫哥華的一家房地產辦公室外集結,呼籲渥太華政府立即這麼做,他們高呼「房屋是給人居住,而不是用來盈利」、「房屋是權利,鬥爭,鬥爭,鬥爭」,並舉牌來表達他們的訴求。

二埠ACORN的主席Monica Bhandari解釋說:「土地信託、合作社、租戶、非營利機構,確保他們有最先購買的權利。然後,這些更大的掠奪性房東,才能進來。」

然而,一位房屋專家認為,這種方法可能會對整體情況產生負面影響。

卑詩大學商學院教授Tom Davidoff說:「在需要更多住房的時候,這可能會使建造更多住房變得困難。」

他解釋說:「我對這次抗議有意見的地方在於,如果我知道,當我要賣樓的時候,我不能向市場要求最高價,我必須去找社區團體,他們預計能支付的金額會更少,我可能對建設樓宇的興趣會少很多。」

ACORN的其他成員在加拿大各地舉行了類似的示威活動,也呼籲設立一個全國基金,以幫助社區團體購買公寓大樓。

卑詩大學(UBC)住房研究合作組織主任古爾斯坦(Penny Gurstein)認為,「設立聯邦基金是一個很好的主意。鑒於目前的租金高昂,這是一個非常關鍵的需求。」

今年早些時候,卑詩省創立了一個5億加元的租金保護基金,以幫助非營利組織確保舊的租賃樓房並將其擴大,以容納更多的人。抗議者希望全國都有類似的基金。

然而,住房問題倡議者Margareta Dovgal則表示,「這終究是杯水車薪。一棟大型多單元樓的實際購買成本可能高達數千萬元。把這些加起來,你可以幫助人們,但無法解決根本的問題。」

Davidoff說:「抗議者應該關注加拿大大量不允許建造公寓的土地。溫哥華今天的做法值得稱贊,它將考慮在每塊住宅用地上建造四到六個單元,但這還不夠。如果他們真的有興趣確保我們解決可負擔性問題,他們就應該出來抗議,要求到處都建公寓。」

City News截圖

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安省新住房供應計劃出爐 開發商地產經紀雙贏 誰輸了?

 

本週安省福特政府的新住房供應計劃出爐,誰是這個計劃的贏家?誰又是最大輸家?

地產經紀和開發商笑了

據CBC報道,安省地產協會(the Ontario Real Estate Association)CEO,Tim Hudak笑得合不攏嘴。他說安省政府聽取了他們協會去年冬天提出的十項建議中的八項。這些被採納的建議包括加速住房審批,控制市府收取的開發費用。

他認為,這些建議被採納從而立法,將使普通家庭更容易擁有住屋。

根據新計劃,開發商需要繳納的費用大幅減少,開發商修建住房的成本也會更低。

顯然,新住房供應計劃出爐以後,地產經紀和開發商們會是最大贏家。那麼誰不是贏家呢?

市議員們和住房權益組織憂心忡忡

安省市政府協會( the Association of Municipalities of Ontario)認為,市政府對住房開發的收費方法不應該被觸及。

但是,現在省府已經取消了約200個市政府對開發商的收費。市政府靠收取這些費用,用於交通、社區中心,或者道路等基礎設施。

現在,省府把市府的多項收費合併成了一項新的社區福利費(”community benefits” fee),而這項費用有封頂限制。封頂金額為多少,尚未確定。

多倫多市議員Kristyn Wong-Tam表示,市府的收入將會減少。莊德利市長也提出警告說,納稅人不應該要為城市基礎設施「自掏腰包」。

城市租戶協會聯盟( the Federation of Metro Tenants’ Associations)的執行總裁Geordie Dent亦對上述問題表示擔憂,但更讓他不安的是,省府沒有聽取他們的建議。他希望的是省府不僅僅是在廣義上提高住房供應,而是應該特別提高可負擔住房的供應。他說,「這完全是浪費時間。他們可以規範管理短租市場,他們可以收空置稅,可是他們一件也沒有做。」

開發商贏了,居民呢?

新計劃還在諮詢過程中,但有居民權益組織感到擔心,可負擔社區住屋問題根本沒被提及。居民權益組織強調,僅僅關注供應問題,不能解決現在的住房危機。

那麼,安省居民們到底是贏家還是輸家呢?

那要看省府的新計劃到底能不能實現目標:是會增加普通居民買得起的住房呢,還是變成由開發商驅動的市場,有大量住房供應,只是普通家庭買不起。

需要指出的是,省府之前已經安排了逾10億元,用於修補安省破舊的廉租屋系統,並縮短廉租屋的等待時間。

但是省府幾個月前同時做出了另一項改變,也就是取消了對所有剛上市的新單位的租金限制。時評家擔心,取消這一限制將使租客不得不支付高額租金,有可能抵消省府為廉租屋撥款的努力。

 

(圖片:加通社)T04