【難民暴增】無家可歸者面臨嚴冬危機

 

【星島綜合報道】嚴冬已經到來。多倫多市越來越多的無家可歸人士和幫助他們的外展工作者面臨嚴峻考驗。

據加通社報道,十一月底,多倫多市府清理了位於St.-Stephen-in-the-Fields Anglican Church教會外的無家可歸者臨時營地。但該營地部分居民不願意離開,Jamie Lee Pauk是其中一人。

她說,如果離開營地,她就會失去朋友,社區和附近她自2022年7月以來賴以生存的支持。她可以去教會吃熱餐,洗澡,洗衣服,有時還能看電影。天氣如果太冷,她可以到附近的便利店取暖。

加拿大的住房危機導致去年冬天的無家可歸者人數前所未有地多。今年冬天,醫療人員,外展工作者,和教會人士認為,情況會更糟。而他們填補的空缺本來應該由各級政府來解決。

上述教會外臨時營地的清理被市府稱為出於公共安全原因而採取的「最後措施」。部分人員被安置在由酒店改成的臨時庇護所。但是這些地方政策嚴格,入住者隨時面臨被驅逐。Pauk說,她之前就因為錯過查房,被驅逐過兩次。

將酒店改成臨時庇護所是疫情初期開始實施的作法。但現在疫情已經結束,市府和大部分酒店的租賃合同將在2024年4月結束。酒店都將轉回正常運營。大部分入住酒店的無家可歸者最終仍將回到街頭。

根據市府冬季服務計畫,將為無家可歸者在現有的逾9,400個床位上再增加180個床位。根據降到零下5度,而不是去年的零下15度時,4個溫暖中心就將對180人開放。另有3個24小時休息點,可容納310人。

但市府承認,這個計畫不足以解決不斷增加的庇護需求。市府數據顯示,10月,每天平均有近300人被市府庇護系統拒收,比去年同期增加了56%。

移民部長Marc Miller說,11月撥給多倫多市500萬,在Exhibition Place接納難民。市府說沒有收到這筆錢,也沒有收到聯邦政府7月承諾的近1億元。

11月,一名難民在密市營地被發現死亡,導致聯邦政府承諾再撥700萬,在附近的皮爾遜機場開放一個接待中心。

社區外展工作者Diana Chan McNally說,開放中心很好,但無法幫助已經抵達多倫多尋求避難的人們。

市府則說,避難尋求者沒有住房,是聯邦政府的責任,因為聯邦政府取消了旅遊簽證的一些特定資格要求。

McNally說,他們為新來者提供睡袋和手部足部取暖器。但是由於生活成本提高,他們收到的捐助大幅下降。

聖米高醫院(St. Michael’s Hospital)急診部負責人Dr. Carolyn Snider的研究顯示,過去5個冬天,由於嚴冬而前往她位於市中心急症室求醫的無家可歸者增加了68%。她預計今年這個人數仍會繼續增加。

她說,這些人裡包括今年夏天的新來者,他們不習慣加拿大的寒冬。

她也呼籲,各級政府增加合作,增加投資,從根部解決無家可歸問題。

(圖:CP24)T04

報料

卑詩房屋局為無家可歸者購買的房屋低於市場價

【星島記者報道】卑詩審計總長(Auditor General)周二公佈審計報告,肯定卑詩房屋局(BC Housing)疫情期間花費2.21億元為經歷或面臨無家可歸風險的人採購的維多利亞和溫哥華的9處社會住房物業,其購買價格低於市場價值,並且遵循了所有規定。

2021年末,卑詩審計長辦公室開始審核卑詩房屋局使用省府授予的資本資金收購了9處房產,5處位於溫哥華,4處位於維多利亞。

卑詩省審計總長皮克普(Michael Pickup周二表示,卑詩房屋局在採購這些房產時遵守了所有相關的政策,在評估房產的價值和狀況時也進行了盡職調查,在疫情的緊急情況下也沒有為收購支付過高的費用,購買價格都在評估市場價值的5%10%的可接受誤差範圍內,當然,這並非基於卑詩物業估價處(BC Assessment)所給出的較低的價值。

9個物業收購的總成本為2.21億美元,其中包括與產權轉讓相關的稅費,而這約佔卑詩房屋局為無家可歸者購買房產所花費的總額的一半。

卑詩房屋局的政策要求資本價值為3500萬元或以上的項目需要獲得皇家公司委員會( Crown corporation’s board of commissioners)的批准。審計辦公室確定該委員會批准了以5660萬元收購位於固蘭湖街(Granville St.1176號、擁有110間客房的約翰遜酒店(Howard Johnson Hotel)和位於喜士定東街(East Hastings Street)403號、擁有195間客房的帕特里夏酒店(Patricia Hotel)。其他七處房產的購買價格低於3500萬元,因此不需要委員會批准。隨後的其他步驟包括省財政委員會(Treasury Board)和卑詩房屋局執行委員會的批准。

皮克普表示,2020年,利用省府提供的疫情期間特別資金,房屋局以1.1億元收購了四家酒店,共399個房間,這主要是為了重新安置居住在市中心東區奧本海默公園(Oppenheimer Park)營地的261人,以及居住在維多利亞圖帕茲公園(Topaz Park潘多拉路(Pandora Ave.營地的344人。這些酒店最初是由卑詩房屋局臨時租用的,然後才決定收購這些物業以供永久使用。

在政府資助下,卑詩房屋局在2021年以1.11億元收購了另外五家酒店,總容量為411個房間。卑詩房屋局打算最終將其中許多房產重新開發為永久性可負擔房屋和支持性住房。

2020年至2021年期間,卑詩房屋局共花費了4.03億元購買房產,以解決無家可歸問題,其資金來源包括其自身的資本預算和省府分配的資金。使用政府專項資金收購的九處房產佔總數的55%

卑詩房屋局的預算多年來一直在波動,但總體呈上升趨勢,2017年的年度預算為11.4億元,2018年為7.82億元,2019年為12.5億元,2020年為13億元,2021年為16億元。

省政府對可負擔房屋和無家可歸者的總體投資已從2017/2018財年的4.53億元增加到2020/2021年的9.79億元。根據上個月的預算計劃,這些支出預計將在2021/2022年增至11.14億元,至2024/2025年則會增至12.97億元。

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溫哥華公園局修改附例 允許露宿者公園過夜

【星島綜合報道】經過長達兩天的討論,溫哥華公園局周三早上通過一項動議,允許人們臨時在公園內搭帳篷過夜,這主要是為了令給該市無家可歸者提供一個過夜的地方。不過有市民對未來公園的安全和衛生感到擔憂。

溫哥華公園局從周一開始進行討論,一直延續到周二,總共聽取了至少90位市民的發言,最後決定改變這一有爭議的附例。

經過修訂的附例以4:3投票通過。公園局委員中巴克(Tricia Barker)、庫珀(John Coupar)以及歐文(John Irwin)投了反對票,其他人讚成。

2009年卑詩省最高法院先前曾裁定,無住所者擁有在公共物業上搭帳篷的憲法權利,限制人們這麼做則是違反憲法的,因為那些無家可歸者缺乏負擔住房的能力。公園局稱,修改後的附例現在符合法院裁定的結果。不過,附例仍將有一些限制,包括在海灘、健身路徑、海堤等地方不能露營。

一位兩個孩子的母親在會議上發言反對這一附例,並表示這將令公園安全性下降。她聽說只有十幾個公園巡查工作人員,但在士達孔拿社區(Strathcona)有約250個帳篷,工作人員難以全部監控,而這對公園局的工作人員亦不安全,令人擔憂。

投反對票的巴克(Tricia Barker)也表示,人們對修改後附例最大的擔憂就是公園周圍的整潔和安全。雖然這是法律規定需要做的事情,但溫哥華的每個人都需要有一個乾淨和安全的公園。

她還表示,儘管以前的附例不允許人們在公園搭帳篷過夜,但自法院判決後,這些附例也從未被執行過。雖然修改附例會令附例符合法院判決,但她寧願好像以前一樣,而不是讓在公園搭帳篷變得更容易。她認為公園局的關注點應該是為溫哥華每個人提供安全、整潔的公園。

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省府採取措施 保護弱勢群體

省市政事務及房屋廳長羅品珍(Selina Robinson)、社會發展及扶貧廳長冼崇山(Shane Simpson)和卑詩房屋局總裁瑞西(Shayne Ramsay)周六早上召開聯合記者會,提出省府將採取初步措施保護疫情中的弱勢群體。

具體措施包括:

禁止驅逐無法繳納卑詩房屋局資助房屋租金的租客;

幫助無家可歸者和廉租房間(Single Room Occupancy,簡稱SRO)的住客進行隔離;

為相關服務機構提供持續的資金以保證其繼續運營及支付員工工資;

為一線服務者統一採購關鍵物資,包括手套和清潔用品等。

羅品珍表示,一線服務人員不知疲倦地工作,以確保全省的弱勢群體可以得到保護,省府將確保這些一線人員可以得到他們需要的支持,無論是為需要隔離的人提供安全的空間,還是為這些工作人員提供個人防護設備。

省府弱勢人群工作組(Vulnerable Population Working Group)認識到不同情況下的弱勢群體面臨不同風險,因此正在努力確定、評估和應對五個不同群體所面臨的挑戰,包括無家可歸者、住在帳篷裡的居民、避難所的居民、廉租房住客以及其他社會支援房屋的住客等。

 

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華裔女中學生向無家可歸者送暖

大溫兩名14歲華裔女中學生早前發起「新年送溫暖」活動,透過社交媒體和鄰里向社區籌集毛毯及禦寒衣物,她們更在12月29日星期日下午於溫市海旁大道天車站(Marine Dr. Station)外,收集公眾捐贈的物品,在短短3小時內收到多名市民送出的衣物。

兩名女生胡宥萱與林思雨原擬在元旦日,直接將收集的百多件毛毯與衣物送給溫市中心東端的無家可歸者,但為安全起見,她們改在1月2日星期四,於親人的陪同下將逾百件物資交到區內的聯合福音差會(UGM),再由UGM的外展人員向無家可歸者派送。

(胡宥萱(中)與林思雨(右))

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福音差會2500聖誕大餐餉無家可歸者和有需要人士

溫哥華聯合福音差會(Union Gospel Mission,簡稱UGM)周六共派發2,500份火雞餐,讓溫市中心東端及其他地區有需要的市民,能在聖誕節這個傳統家庭團聚的日子,感受到溫暖和關懷。有曾經酒癮纏身、流落街頭者,經UGM幫助重拾人生,成為UGM的廚師,為其他有需要的人士送上美味餐食。

UGM自1940年成立以來便開始為有需要人士提供聖誕火雞餐,到今年已經進入第79年。今年UGM共準備了2000磅火雞、3600個餐包、800磅薯泥、700磅蔬菜、300升肉汁、260升紅梅醬、600個南瓜派及400升冰淇淋,於周六上午10時30分至下午4時30分之間,在喜士定東街(East Hastings)601號的UGM總部大樓、新西敏克拉克森街(Clarkson St.)658號的UGM分部以及溫市東端一間教堂,由逾百名義工為市民提供服務。

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卑詩無家可歸者行動週啟動

卑詩省政府宣告的無家可歸者行動週活動,由10月13日星期日啟動,至10月19日星期六止,活動目的是確認省內組織及倡導人士協助無家可歸者生活的工作。

省社會發展及扶貧廳長冼崇山(Shane Simpson)與市政事務及房屋廳長羅品珍(Selina Robinson)聯合發出的聲明表示,他們希望能提高社會對無家可歸者的認知和同情、鼓勵更多人參與本地組織的工作,及提出解決辦法。

聲明指出,作為政府,省府承諾繼續以主動和防預性的措施,回應和在出現問題前,阻止無家可歸者問題。

據本年3月份所作的統計顯示,溫哥華2019年有2,223名無家可歸者,打破歷來紀錄,其中,609名有庇護設施照顧,其餘的614名為街頭露宿者,總數較2018年同期的2,181名增加42人。

如以過去5年的統計數字比較,無家可歸者人數亦穩步上升,2015年時的數字為1,746名,而在2005時,無家可歸者人數更只有1,364人。

雖然自2018年開始,溫市已開設數百個臨時組合屋居住單位,但無家可歸者數字仍不斷增加,在本年3月點算有關人數時,市內已經開設528個臨時組合屋居住單位,目前更增至超過600個。

兩位廳長的聲明強調,無家可歸者是複雜問題,更為卑詩省大部分省民的生活,帶來深遠和長久的影響,這類人士包括有形與無形的無家可歸及露宿者,普遍原因是個人的困難造成,但亦與房屋系統的失誤、租金高昂、未能獲得支援和貧窮有關。

公眾可瀏覽網頁www.stophomelessness.ca,了解更多活動詳情。

(CTV圖片)

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