美國為什麼要退出聯合國教科文組織?

   .    美國國務院週四宣布,將退出聯合國教科文組織(UNESCO)。雖然美國自2011年以來就不再向該組織繳納會費,但這一決定依然讓不少人感到吃驚。

  到底為什麼要退出教科文組織?美國國務院在退出聲明中這樣說道: “美國對不斷增加的教科文組織欠費感到擔憂”,同時認為該組織一直存在反以色列的偏向,並需要進行“根本性”改革。

  欠費太多?

  作為聯合國教科文組織主要成員國之一,美國每年需繳納8000萬美元的會費,占到該組織資金來源的五分之一。

  2011年,當教科文組織正式接納巴勒斯坦成為其成員國之後,美國就開始停止繳納會費,截止今年年底,美國拖欠會費金額將達到5.5億美元。

  有報導稱,美國之所以決定退出,目的之一也是為了避免拖欠的會費繼續攀升。

  教科文組織1945年成立,總部設在巴黎,被看做是聯合國的“智力”機構,主要推廣教育、科學和文化方面的工作。該組織在全球共有2000名員工,最著名的工作就是確定“世界遺產地”,在全球範圍內幫助各國保護文化、自然遺產。

  美國總統特朗普曾指責美國在聯合國各機構中承擔的費用比例過大。聯合國正常預算的22%、維和費用的28%來自美國。

        教科文組織總幹事博科娃對於美國的退出決定表示遺憾,她對美國媒體稱,她曾反復向美國國會表示,美國拖欠會費的即刻支付不是問題,首要的問題是美國重新回到該組織中來。

         美國退出教科文組織也反映了特朗普所秉持的態度:他一直對美國參與各種多邊組織表示懷疑,他更推崇“美國優先”的原則,將美國經濟利益、國家利益放在國際責任之前。

  自從特朗普上任以來,美國先是退出了跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的談判,進而又退出巴黎氣候協定。目前,華盛頓還在考慮是否要退出聯合國人權理事會。

  1984年,在裡根執政期間,美國就曾退出過教科文組織,當時的理由是該組織過於官僚和反美。 2002年在小布什總統當政期間,美國又重新加入了教科文組織。美國目前有10處教科文組織認定的文化遺產和12處自然遺產。

  為以色列打抱不平?

  但美國退出教科文組織,主要還是與後者在巴以問題上的態度有很大的關係。最近幾年,以色列不斷抱怨稱,在耶路撒冷以及巴勒斯坦領土的文化遺產紛爭上,教科文組織總是偏袒巴勒斯坦,有反以色列的偏向。

        特別是今年7月,教科文組織將希伯倫老城以及中心的猶太人列祖之墓和穆斯林易卜拉欣清真寺列為“巴勒斯坦瀕危世界遺產”,遭到了以色列和美國的強烈抗議,以色列當時還因此削減了會費金額。以色列總理內塔尼亞胡稱,教科文組織此舉是在推廣“假歷史”。

  美國駐聯合國大使黑莉稱,這件事其實也是促使美國下定決心退出教科文組織的最後一根稻草。

  2011年,巴勒斯坦被接納成為教科文組織成員國,作為以色列長期盟友,美國以此為由開始停止繳納會費。美國表示,雖然支持巴勒斯坦在未來獨立建國,但這應該通過和平談判解決。而在談判完成之前,國際組織就開始接納巴勒斯坦作為其成員國對事情進展毫無幫助。

  就在美國宣布退出教科文組織數小時後,以色列總理內塔尼亞胡宣布,以色列也將退出教科文組織,他還稱美國的決定是“勇敢和有道義的”。

  作為總幹事,博科娃承認近年來教科文組織確實有政治化的趨勢,但她也質疑美國選擇的退出時機。教科文組織執行局中的58個成員國本周正在就新總幹事人選進行投票,投票已經於週一開始,並將持續一周,直到有候選人獲得了絕大多數票。

來源:界面

C08

25國民調顯示:中國國際形象超美國

        CNBC稱,一項全球調查顯示,美國正逐漸失去其在國際舞台上的正面形象,對中國持正面看法的人數量已超過對美國持正面看法的人。

         益普索全球顧問公司(Ipsos Global Advisor)對25國民眾進行的一次調查顯示,過去一年其他國家對美國的好感顯著下降,只有40%的受訪者認為美國對全球事務能發揮“積極影響”,較去年下降24個百分點,在調查所涉及的國家中降幅最大。

  相比之下,對中國持正面看法的受訪者比例升至49%,領先美國一位。

         益普索對25個國家的18055位成年人進行了抽樣調查,其中11個國家的受訪者數量超過1000人,誤差幅度為正負3.5個百分點;另外14個國家的受訪者數量超過500人,誤差幅度為正負5個百分點。

  調查結果顯示,加拿大仍是全球最受歡迎的國家,對其持正面看法的受訪者比例高達81%。

  益普索這次調查是今年夏天進行的,但世界經濟論壇(WEF)在周四的一篇推文中引用這一調查結果。

美國每年的新博士中有一半是假的 800多名加拿大人買假學位

打個電話就可以成為“博士”,北美“假學位”黑色產業鏈日前被曝光。加拿大廣播公司近日的報導揭露了這樣的內幕:美國每年新發放的博士學位中,有半數是假的。記者共揭露了100多所假學校和假認證機構,並核實了800多名購買假學位的加拿大人。

前聯邦調查局探員艾倫-埃澤爾,過去曾花費40年時間調查提供假文憑的虛假學校,他估計,每年從美國正規學校畢業獲得博士學位的人數約為4萬至4萬5千人,而從文憑工廠購買獲得假博士學位的則超過五萬人,也就是說,美國每年出現的新博士中有一半多是假的。

網購文憑任職律所 騙取律師信任

  五年前,來自加拿大安大略省的伊納亞特·卡薩姆,從網上買到了兩所美國大學的藝術類本科學位證書和法學本科學位證書,這是兩所完全不存在的虛假大學。

  憑藉這些假學位證、假成績單,卡薩姆成功騙取了華人律師丹尼斯。楊的信任。於是,楊律師聘請卡薩姆幫自己管理在多倫多的新律所。直到記者前去採訪時,他才發現卡薩姆的文憑是假的。

“看了他的成績單、推薦信和學位證,所有證件看起來都沒有絲毫問題。”楊律師說,“他們準備的那些文件太好了,不然我肯定會懷疑。”

  偽造學歷從業 “專業人士”露馬腳

  記者調查發現,政治家、藥劑師、工程師,幾乎所有行業都有冒牌的“專業人士”。為了解這些冒牌“專業人士”的底細,加拿大廣播公司記者偽裝成需要解決情感問題的一對夫妻,來到心理諮詢所與阿爾佛雷德·奧喬見面。而奧喬的美國“阿什利大學”心理諮詢碩士學位證書是偽造的。

  諮詢中,記者發現奧喬在處理情感糾紛問題時,只是在不停用抽象的比喻手法做心理疏導。在加拿大韋仕敦大學心理學教授艾倫博士看來,這種疏導方式顯得很不專業。

記者帶著“為什麼要偽造學歷”的疑惑再次來到諮詢所。面對記者接連不斷地提問,奧喬顯得有些不知所措,緊張得開始冒汗。當記者拿著攝像機再一次到諮詢所找奧喬,希望他對假文憑一事作出解釋時,奧喬沒有做出任何解釋,開車離開了諮詢所。

  記者再次聯繫上奧喬時,他表示已刪除了自己的網絡簡介,並且不再接待新顧客。

  電話聯繫 幾個星期即可獲學位

記者調查發現,購買虛假學校的學位證書手續簡單,只需選擇想要的專業,把簡歷和費用交齊,短時間內,假文憑就到手了,那麼,這些虛假學校又是如何炮製而成的呢?

“巴克利大學”(近似加州大學伯克利分校)、“哥倫比亞納大學”(近似哥倫比亞大學)、“林肯山大學”(近似林肯大學)等學校,乍一看給人一種常春藤名校的即視感,實際上都是虛假大學。

購買這些學校的學位證書,只需要通過網絡搜索假學校的網站,再打一通電話,選擇你想要的專業,把簡歷和費用交齊,幾星期後證書就到手了。

  造假公司每年獲利高達千萬美元

  炮製這些虛假學校的是一家位於巴基斯坦的名為Axact的公司。這家公司自稱是巴基斯坦最大的軟件出口商,實際上經營著全球最大的“文憑造假工廠”,擁有370多個精心製作的仿真在線高中、大學和語言學校網站。 Axact目前僱用了2000多名員工,通過向世界各地兜售假文憑,每年非法獲利高達千萬美元。

  據《紐約時報》報導,高中畢業證書售價約為350美元(約合人民幣2300元),博士學位售價則在4000美元以上(約合人民幣2.6萬元)。

早在2015年5月,《紐約時報》就報導了Axact生產假學位一事。該公司曾遭到巴基斯坦政府突襲,數名高官被起訴,但至今仍無人被定罪。該公司律師稱,“假學位”只是部分學校和客戶之間的獨立行為。

  假學位交易貽害無窮

  前FBI探員艾倫·埃澤爾指出,這些假學位的影響巨大。

  那些花了數年時間和高額學費獲得的真學位,肯定會受到這些假學位的衝擊。更重要的是,很多需要嚴格專業技能的職位,比如工程師和教師,以及健康部門工作人員,若是從業者缺乏相應的職業技能,無疑是將公眾置於危險之地。埃澤爾說,“我們每個人都可能是受害者,這樣的危害每一天都可能發生。”

亞非四國遭限髮美簽

        美國國土安全部9月13日宣布,將對四個拒絕接收遭美國遣返其本國國民的國家施行“簽證制裁”。這四個國家分別是亞洲國家柬埔寨、非洲國家厄立特里亞、幾內亞和塞拉利昂。這是特朗普政府為遣返美國境內的非法移民作祭的最新施壓舉措。

       特朗普於今年1月簽署的行政令要求美國國務卿蒂勒森和拒絕接收被美國遣返的該國國民的“頑固國家”(recalcitrant countries)進行談判。並稱如果這些國家繼續不配合,將會遭到美國國土安全部的製裁。

在上述四個國家中,厄立特里亞面臨的製裁最為嚴厲,該國國民在該國境內申請的大部分美國商業或旅遊簽證,都將被拒簽;對於幾內亞,美國將暫停向該國的某些政府官員和家屬發放一系列旅遊、商務和學生簽證;對柬埔寨,美國將暫停向該國高層政府官員及其直系親屬發放旅遊、商務簽證;而在塞拉利昂,美國將暫停向該國外交部和移民局的官員發放商業和旅遊簽證。

  這些制裁將會在美國時間9月13日生效,已經申請並獲得通過的簽證將不會受到影響。

  但簽證制裁也有例外。以上四個國家的公民,如果是在該國國境之外申請美國簽證,或是出於人道主義原因申請簽證,或者能夠證明其赴美旅行符合“美國的利益”,那麼簽證申請將不會受到簽證制裁的影響。

來源:財新網