關係升溫?中國允許加拿大肉品再次進口

加拿大肉品終於又可以輸往中國了。總理杜魯多(Justin Trudeau)周二發推文證實,加拿大牛肉和豬肉出口中國將恢復正常,結束了與北京近四個月的肉品貿易爭端。

杜魯多推文說:「今天對加拿大農民來說是個好消息。感謝鮑達民大使和加拿大肉類行業對重開這個重要市場所做的貢獻,對肉品商及其家人所做的努力。」

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杜魯多後來的推文也點名感謝農業部長比博(Marie-Claude Bibeau)和國際貿易部長卡爾(Jim Carr)。

中國是加拿大最大的豬肉和牛肉出口市場之一。2018年,超過5億元的加拿大豬肉和近1億元的加拿大牛肉出口中國,分別佔加拿大肉類出口的第二大和第五大市場。

自去年12月中國華為公司財務長孟晚舟在溫哥華被捕後,加中兩國就陷入低潮關係。先是有兩名加拿大人康明凱(Michael Spavor)和斯帕弗(Michael Kovrig)被中國當局拘留。接著今年3月中國禁止加拿大芥花籽進口,聲稱它們不符合質量標準。如今肉品進口開綠燈了,卻還沒有任何跡象表明中國對加拿大芥花籽有放鬆的態度。

前加拿大駐華大使趙樸(Guy Saint-Jacques)表示,中國開放加拿大粈品進口和外交關係解凍無關,乃因中國的糧食供應需求問題。

中國是世界上最大的豬肉生產國,但是非洲豬瘟的爆發對中國的畜牧業帶來了沉重打擊。中國自產豬肉大減,這使得中國豬肉價格暴漲,儘管中國從歐洲和巴西等國家進口的豬肉量都增加了,但趙樸說:「需求實在巨大,他們別無選擇,只能開放加拿大肉品。」

A Berkshire pig is seen at Ross Farm in New Ross, N.S. on Wednesday, June 26, 2019. Prime Minister Justin Trudeau says Canadian pork and beef exports to China will resume. China suspended imports in June amid the dispute over Canada's detention of a top executive at the Chinese tech company Huawei. THE CANADIAN PRESS/Andrew Vaughan
(新斯高沙省的養豬場。)

因此,趙樸認為,加拿大肉品開放進口不能代表中國政府在釋放康明凱和斯帕弗兩人的立場上會有所改變。

不過,趙樸還看到了中國和加拿大關係稍微升溫的其他跡象,其中包括103歲的加拿大人類學家克魯克(Isabel Crook)於9月獲得了中國國家主席習近平頒發的友誼獎章,這是外國人在中國所能獲得的最高榮譽。

趙樸表示:「我們希望能看到更多好跡象,但現在還沒有時間慶祝。」
他並認為,兩國氣氛有逆轉應該歸功於加拿大新駐華大使鮑達明(Dominic Barton)的努力。

加拿大肉品協會主席懷特(Chris White)表示,行業代表將很快前往中國,協商關於進口肉品相關事宜,並提到兩國長期貿易關係非常重要。

加拿大養牛者協會發表了類似的聲明,稱過去一直與政府保持聯繫,確保食品安全。

圖:星報、加通社

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【加中關係】聯邦調查偽造豬肉證書事件 牛肉商喊冤

中國驗出加拿大豬肉中含有俗稱「瘦肉精」的萊克多巴胺,事件並涉及偽造獸醫衛生證書,導致加拿大肉品全面暫停出口中國,聯邦國際貿易多元化部長卡爾(Jim Carr)表示,政府已對偽造的獸醫衛生證書展開調查。

卡爾參與加拿大印度商業理事會活動後對記者提到,政府試圖儘快得到答案,並說涉及偽造文件的事件並非前所未有,但「很少見」。他說,政府10天前得知了這一情況。「有人試圖利用加拿大品牌將產品推向中國市場。我們與中國同行以及省級官員密切聯繫,正努力進行調查。」

加拿大的肉類檢驗過程非常嚴格,只有經過培訓的食品檢驗局獸醫檢查員才能簽署在屠宰場或加工廠生產的肉類產品批准證書,這些產品供應用於省際或國際銷售的產品。這些肉類出口證書都是獨一無二的,包含特定進口國要求的數量和信息。

當加拿大官員檢查可疑肉品出口到中國的文件時,他們發現了偽造證書。政府官員未點名其肉品公司名稱,只說這是一家不被加拿大承認的公司,但當局甚至不能確認這批肉品是否來自加拿大?

皇家騎警如今已正式接手調查此案。聯邦政府已定調:「這是犯罪案件。」

是否需要撥款資助加拿大肉品廠商呢?卡爾表示,現在談此問題為時過早,政府的主要目標是盡速找到解決方案。

卡爾又說,肉品暫停出口中國和中國華為公司財務長孟晚舟案件導致加中兩國緊張關係之間沒有明確的聯繫。

A cow peers out from a pasture on a ranch near Cremona, Alta., Tuesday, May 19, 2015. A report in a Quebec newspaper says China has suspended all Canadian meat exports in a dramatic escalation of its diplomatic dispute with Canada over the December arrest of Huawei executive Meng Wanzhou in Vancouver. THE CANADIAN PRESS/Jeff McIntosh
(加拿大牛肉商喊冤,認為被豬肉商假證書拖累。)

周三,中國外交部發言人耿爽在例行記者會上也提到加拿大肉品問題並再度敦促加拿大釋放孟晚舟的立場。耿爽說:「保障中國消費者安全,維護中國食品安全是中國政府的職責所在。中方有關部門完全是依法依規行事。我們希望加方高度重視此次假證書事件,儘快完成調查,並採取有效的整改措施,確保輸華食品的安全。」他又說:「我們的立場非常清楚:我們要求加方認真對待中方的嚴正關切,立即釋放孟晚舟女士,讓她平安回到中國。」

加拿大牧牛業協會(Canadian Cattlemen’s Association,CCA)稱肉品暫停出口中國是「不幸的」,並質疑為什麼牛肉也被中國禁止進口,因為偽造證書是發生在豬肉商。

加拿大肉品協會(Canadian Meat Council)總裁懷特(Chris White)表示,今年到目前為止,加拿大對中國出口牛肉和豬肉數量一直在增加,部分是因為加拿大肉類的世界級聲譽。

加拿大統計局數據顯示,今年前4個月與去年同期相比,牛肉出口中國增長388%,豬肉增加近53%。相當於約6,360萬元的牛肉和3.12億元的豬肉出口量。

去年中國是加拿大第二大豬肉出口市場,出口總額5.143億元;牛肉是第五大市場,總額9,730萬元。

根據加拿大統計局今年前4個月的數據,加拿大除中國以外最大的豬肉市場包括美國、日本、墨西哥和韓國,而牛肉也廣泛出口到美國、日本、香港和墨西哥。

圖:加通社

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【加中關係】中國禁止所有加拿大肉類進口

加中緊張關係繼續升溫,就在總理杜魯多即將啟程前往日本參加二十國峰會之際,中國駐加拿大大使館周二表示,已要求加拿大暫停所有肉類出口到中國。

加通社報道,中國駐加拿大大使館周二在一份聲明中表示,因為中國海關檢查員在一批加拿大豬肉產品中檢測到俗稱為瘦肉精的萊克多巴胺殘留物(ractopamine),這種添加物可以讓豬隻的瘦肉快速增長,雖然北美允許使用瘦肉精,但在中國是禁用的。

大使館聲明提到:「調查顯示,出口到中國的一批豬肉所附的官方獸醫衛生證書是偽造的,偽造證書的數量高達188,加拿大方認為這起事件屬於刑事犯罪。這些偽造證書是通過加拿大官方證書渠道發送給中國監管機構的,這反映出加拿大肉類出口監管系統存在明顯的安全漏洞。」

大使館稱,中國因此採取「緊急預防措施」來保護中國客戶,並要求加拿大政府暫停所有出口證明。「我們希望加方能夠高度重視這一事件,盡快完成調查,採取有效措施,確保以更負責任的方式出口食品到中國。」

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一位加拿大政府官員匿名接受CBC採訪,證實加拿大食品檢驗局(CFIA)通知中國當局有發現一些加拿大肉類產品的偽造證書。

聯邦農業部長比博(Marie-Claude Bibeau)發聲明說:「CFIA已採取措施解決這一問題,並將繼續與行業合作夥伴和中國官員密切合作。CFIA正在調查此技術問題,並已告知相關的執法機構。」聲明中又強調:「此事件目前只限於向中國出口的證書,對其他國家的出口證書未受影響。」

比博說,聯邦政府繼續支持加拿大生產商實現貿易多元化,確保農民進入新市場。
自從去年12月發生中國華為科技公司財務長孟晚舟遭逮捕後,中國不僅拘留了兩名加拿大人,3月又禁止加拿大芥花籽進口,後又陸續禁止三個加拿大生產商的豬肉進口,如今則全面禁止豬肉運送中國。

資料顯示,中國在1至4月進口價值1.3億元的加拿大肉類產品,是加拿大肉類產品第三大出口地。

圖:加通社

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