【星島綜合報道】經過多年的發展和產業談判,《加拿大食品雜貨行為準則》將於2026年1月1日上路。
CTV 報道,這項自願性準則適用於大型食品零售商與其供應商之間的關係,旨在使食品供應鏈更加公平透明。
最初提出該準則的原因是,人們日益擔憂食品價格上漲、供應商收費以及加拿大高度集中的食品雜貨業內部日益加劇的不平衡。
聯邦和省級農業部門的主管長期以來一直認為,需要製定更明確的規則來遏制那些推高整個供應鏈成本的做法,即使這些成本並非總是對消費者可見。
雖然該準則不會直接監管食品雜貨價格,也不會承諾立即降低結帳時的價格,但支持者表示,它可以透過減少影響商品供應、競爭和消費者選擇的意外費用和衝突,幫助穩定食品供應鏈。
該準則將於1月1日生效。以下內容將介紹其含義、運作方式以及它可能對加拿大人在超市購物的影響。
什麼是食品雜貨行為準則?
加拿大食品雜貨行為準則是一套旨在指導食品雜貨零售商及其供應商之間互動的標準。
加拿大食品、健康和消費品協會首席執行官兼該準則的製定者之一格雷頓 (Michael Graydon) 稱,該準則的目標是創建一個更穩定、更可預測的食品雜貨供應鏈。
加拿大食品雜貨行為準則網站概述,該框架涵蓋了整個供應鏈中的商業關係——從食品生產商到加拿大人購買食品雜貨的貨架——旨在減少他們認為不公平的做法,例如追溯罰款、因運營問題而追討款項以及單方面更改合同等,這些做法多年來一直困擾著該行業。
格雷頓表示,該準則旨在減少系統中的摩擦,尤其是在費用和罰款方面。
準則包含一些原則,例如「誠信」談判、不鼓勵單方面更改協議以及建立解決爭端的機制。
根據其官網介紹,該機構的目標是明確預期,並保護小型供應商免受大型零售商徵收的巨額罰款或費用。
為何現在如此重要?
加拿大的食品雜貨業高度集中,少數幾家大型零售商控制大部分市場。
根據加拿大農業聯合會的數據,2022年,5家食品雜貨零售商控制了加拿大近80%的市場份額。
加拿大幾所大學聯合發布的最新《食品價格報告》預測,由於貿易和氣候變遷等問題,2026年,一個四口之家平均每年的食品支出將比今年增加約994.63元,相當於每年約17,500元。
同時,根據Nanos Research為CTV News進行的一項調查,食品雜貨價格仍然是加拿大民眾最關注的財務問題。 42%的受訪者將其列為他們最大的財務壓力來源,37.5%的受訪者將其列為第二大壓力來源。
該準則目前處於什麼狀態?
該準則將於1月1日全面生效。屆時,負責處理糾紛的機構將開放,成員可以提交正式投訴,所有成員都應全面執行準則的各項規定。
格雷頓表示,為確保問責制,該準則設立了獨立仲裁員普勞德(Karen Proud),有權公開披露不遵守準則的公司。這種監督機制應該能讓消費者相信,而這個體系並非秘密運作。
根據加拿大食品雜貨準則網站的信息,食品雜貨業行為準則辦公室(OGSCC)將負責監督準則的執行。該辦公室將從2026年開始發布年度報告。
格雷頓指出,如果自願框架被證明不足以應對挑戰,仲裁員可以建議政府加強監管。
一些大型食品雜貨公司已經簽署了該準則。
Sobeys的母公司Empire Co. Ltd.是今年稍早首家正式簽署該行為準則的零售商成員,而乳製品生產商Lactalis Canada是首家簽署該準則的供應商成員。
Metro Inc.表示,該公司已在上周正式簽署了《加拿大食品雜貨業行為準則》。
其他加入該準則的零售商包括Loblaw、沃爾瑪和Costco。
這對消費者意味著什麼?
Graydon表示,該準則意味著消費者將有更多種類的產品可供選擇。
不過,Graydon明確指出,消費者不應期望價格立即下降。
「這不會一蹴而就,」他說。 「大家也需要一些時間才能真正理解該準則的運作方式。」他補充說,實施一年後,該行業應該能夠更好地評估該準則是否得到有效執行。
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