分類: 焦點

【星島綜合報道】總理杜魯多最信任的內閣部長之一、聯邦政府間事務部長勒布朗（Dominic LeBlanc）周三（19日）表示，他將在「未來幾周」與董晗鵬（Han Dong）會面，並與自由黨核心小組討論這位當河谷北選區(Don Valley North)華裔國會議員的未來。

據環球新聞（Global News）報道，聯邦政府間事務部長勒布朗周三在紐賓士域省的蒙克頓市(Moncton)對記者表示，最近幾周他與董「交換了信息」，並希望能很快與他會面。

「事情仍在進行，這是總理要求我做的事情（並且）我想正確地做，」勒布朗說。

杜魯多於今年5月要求勒布朗評估董是否應該重新加入自由黨核心小組，董晗鵬早前因捲入中國干預加拿大選舉事務風波，《環球新聞》(Global News)今年3月報道指其為了推進加拿大選舉，在2021年2月向中國外交人員建議，延期釋放中國囚禁的加拿大人康明凱(Michael Kovrig)和斯帕弗(Michael Spavor)。董晗鵬其後退出自由黨國會議員團，以便以洗清自己的名譽。

勒布朗在新聞發布會上表示：「總理要求我啟動一個程序來審視所有這些問題……當我們在適當的時候有更多話要說時，我很樂意這樣做。」

當被問及是否可以提供審議時間表時，勒布朗拒絕了。

《環球》還在報道中援引消息人士所說，董晗鵬據稱是加拿大國家安全情報局（CSIS）的調查目標，該局一直在調查中國駐多倫多領事館開展的「微妙但有效」的選舉干預行動。

董晗鵬於今年4月正式控告環球新聞（Global News）及其母公司集團Corus Entertainment誹謗，認為該媒體公司將其描繪成「叛徒」，並且指控他參與中國對加拿大的干預，令其名譽及前途受損。

董退出自由黨核心小組後，杜魯多責成勒布朗審查情況，以確定這位前安省國會議員是否可以返回自由黨國會議員團。

目前尚不清楚勒布朗將使用甚麼標準來做出這一決定。

此前「外國干預問題」專員莊斯頓（David Johnston）在關於外國干預加拿大選舉的初步報告中得出結論，董晗鵬的2019年聯邦自由黨提名存在「違規行為」，並且「有充分理由懷疑這些違規行為與中國駐多倫多領事館有關，董先生與該領事館保持關係。」

莊斯頓同時表示，他沒有找到任何證據表明董知道中國可能涉入他的提名過程。

莊斯頓的結論是，對董主張繼續拘留兩名加拿大人的指控是「錯誤的」——董稱這一發現是「平反」。

圖：資料圖片

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【星島綜合報道】加拿大統計局表示，本國製造業銷售額在4月份下降0.1%後，5月份出現增長1.2%，達到729億元。

加通社報道指，5月份全國化學產品銷售額增長4.8%，達到59億元，這主要是由於亞省農藥、化肥和其他農業化學產品銷售額增加，以及安省藥品和醫藥產品銷售額增加所致。

由於半導體晶片供應持續改善，5月份機動車銷售額增長4.8%，達到49億元，4月份下降3.6%。

與此同時，初級金屬銷售額下降6.9%，至52億元。

統計局表示，需求疲軟導致全球、尤其是中國製造業活動萎縮，導致有色金屬（鋁除外）生產和加工業的銷售額下降。

按固定美元計，5月份總體銷售額增長2.2%，表明商品銷量有所增加。

圖：加通社

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【星島綜合報道】在聯邦政府宣布放棄對尋求永久居留權的香港人的教育要求後，讓許多原本徬徨、準備收拾行李離開的香港人安定下來，溫哥華居民黃嘉文（Calvin Wong，譯音）表示，他終於可以開始想像在加拿大的未來了。

加通社報道，28歲的黃先生於2017年畢業於香港科技大學，獲得計算機科學學位，隨後於2021年獲得工作許可移居加拿大，尋找可以享受「政治自由」的生活。

但此前的「救生艇計劃」將黃排除在外，因為他畢業已經5年多了。

渥太華於周二（11日）公布香港「救生艇計劃」修訂細節，宣布取消Stream B的學歷限制，8月15日生效。意味着在加拿大滿足Stream B工作條件的香港人，毋須再受「5年內在認可課程的專上院校畢業」的學歷限制，即可經Stream B申請成為永久居民。

移民顧問表示，此舉有效地為所有年齡段的香港人開闢了道路，而不是只關注學生和應屆畢業生。他們表示，自公告發布以來，他們收到了大量詢問。

「這是加拿大政府的一項非常偉大的舉措，我最終可以在這裏獲得永久居留權，為加拿大做出貢獻並安全地生活，」黃說，他的聲音因激動而沙啞，他稱「永遠不會後悔」搬到加拿大的決定。

2021年，聯邦政府為曾在加拿大工作或學習的香港居民開闢了兩條移民途徑。

「救生艇計劃」Stream A適用於3年內從加拿大專上院校畢業的前香港居民。而在加拿大擁有至少一年工作經驗，並在5年內從外國或加拿大院校畢業的人可以申請Stream B。

這次修訂，向任何在加拿大有一年工作經驗的人開放Stream B，無論其教育程度為何。

聯邦移民、難民和公民部長弗雷澤（Sean Fraser）表示，這一變化是一個「雙贏的局面」。

他在一份聲明中表示：「這意味著我們可以歡迎更多需要我們支持的香港人來到加拿大，同時幫助加拿大企業利用已經在這裏有工作經驗的工人填補勞動力缺口。」

香港2019年抗議活動吸引了數百萬人走上街頭，中國當局隨後2020年出台了嚴厲的《港區國安法》，此舉被指是針對政治異見人士。

截至2023年4月30日，加拿大已通過上述兩種途徑迎來了3,122名永久居民。

黃嘉文說，他曾為被排除在外感到沮喪。「當時我覺得規劃自己的未來真的很難。我在想：我該去哪裏？我應該盡力留在加拿大還是去英國？」

黃說現在自己可以為未來制定計劃，一旦在加拿大完成一年的工作經驗，他就會提交移民申請。

溫哥華移民顧問彭彼得（Peter Pang，譯音）表示，此舉是一個「巨大的變化」，使得香港人有更多機會為加拿大做出貢獻。

卑詩省列治文市的黃姓移民顧問（Ken Tin Lok Wong，譯音）表示，雖然目前的規定並沒有禁止年長人士，但畢業後的時間限制實際上為此設置了一個障礙。

他說，在過去5年內畢業通常意味著Stream B申請者的年齡並不是特別大，並且處於「工作年齡」。

黃顧問說，「這一宣布讓人感覺加拿大正在幫助留住香港人，無論他們的教育程度如何。」他有一些客戶原本準備收拾行李離開加拿大，但現在感覺自己「中了大獎」。

圖：CBC

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【星島綜合報道】根據加拿大納稅人聯盟(Canadian Taxpayers Federation，CTF)公布通過信息請求所獲得的文件，當加拿大正經歷通脹創40年新高的痛苦，加拿大中央銀行試圖通過加息來抑制消費支出時，該行超過80%的員工卻在2022年獲得了獎金或加薪，員工當年共獲得2,020萬元的獎金和650萬元的加薪，比2021年增加了13%。

據CTV報道，加拿大納稅人聯盟總幹事特拉扎諾(Franco Terrazzano)表示：「當加拿大人買不起雜貨、汽油或住房時，央行官員不應該獲得獎金。」他說，隨著通貨膨脹達到40年來的高點，央行的銀行家們不應該得到獎金。

加拿大中央銀行員工去年人均獎金超過11,000元，平均每人加薪超過3,400元。

加拿大納稅人聯盟獲得的記錄還顯示，2015年至2022年間，年收入超過10萬元的央行員工數量增加了一倍多。2022年，央行2,250名員工中，有1,095人的薪水達到六位數，約比2021年增加13%。

為了對抗通貨膨脹，央行於2022年3月開始加息，從疫情0.25%的低點到年底提高至4.25%。整個2022年，消費者和企業破產數量增加，而消費者價格指數（關鍵通脹指標）上漲6.8%，創40年來新高。

加拿大央行政策利率更於今年7月12日（周三）達到5%，創22年來新高。根據加拿大統計局的數據，5月份消費者價格指數為3.4%，而央行的任務是將通貨膨脹率保持在2%左右。

特拉扎諾表示：「加拿大央行未能將通脹率保持在2%左右的低水平。」他指出，「當經歷40來最糟糕的一年時，大多數機構都不會向員工發放獎金。」

央行發言人巴德徹（Paul Badertscher）在發給CTVNews.ca的電子郵件中，證實加拿大納稅人聯盟所提供的文件所言非虛。

巴德徹表示：「我們由獨立的董事會負責監督銀行的管理和行政工作，包括我們的人力資源政策。」巴德徹強調，「與金融領域的許多僱主一樣，我們在競爭激烈的環境中招聘和留住人才。」

他解釋說，獎金包括滿足工作預期的「風險薪酬」和超出預期的「績效薪酬」，而「絕大多數員工達到了預期，因此獲得了風險工資，而大約四分之一的員工則獲得了績效工資。」

專注於社會、經濟和環境正義的進步智庫——加拿大政策替代中心的高級經濟學家麥克唐納（David Macdonald）表示，他總體上不贊成發放獎金，但就表示，央行的獎金與私人金融機構發放的數百萬元完全不可同日而語。

他說：「與私營部門相比，獎金實際上相當少。」並指加拿大央行或各大銀行，無論時勢好壞都會發放這些獎金。

貴湖大學（University of Guelph）金融學教授格拉多耶維奇（Nikola Gradojevic）表示，加拿大央行最近的決定，例如增加貨幣供應量和提高利率，傷害了許多加拿大人。他認為，央行員工不應該獲得過多的獎金，而只能像其他公共部門僱員一樣獲得正常的加薪。

麥克唐納表示，央行的獎金和加薪可能低於通貨膨脹率。

同一份文件顯示，自疫情爆發以來，加拿大央行總共為員工發放了近7,200萬元的獎金和加薪。

在2020年、2021年或2022年的連續3年間，央行沒有一名員工減薪。

圖：星報

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【星島綜合報道】根據美國太空總署（NASA）戈達德（Goddard）空間研究所的氣候科學家的說法，6月是全球有紀錄錄以來最熱的月份，而加拿大環境和氣候變化專家表示，本國上周連續3天創下高溫紀錄，主要是因為卑詩省和魁省的熱浪，加拿大的變暖速度是全球的兩倍。

Postmedia報道，由於炎熱的天氣加上融雪提前和降水很少，導致卑詩省出現歷史性乾旱，迫使政府周四（13日）懇求居民節約用水。

根據美國太空總署戈達德空間研究所的氣候科學家的說法，6月是全球有紀錄錄以來最熱的月份，該機構以1951年至1980年期間為基準來了解全球氣溫如何隨時間變化，於周四宣布了這一消息。

其他追蹤氣候變化的國際機構——包括美國國家海洋與大氣管理局（NOAA）的國家環境預測中心（National Centers for Environmental Prediction）和歐盟哥白尼氣候變化服務（European Union’s Copernicus Climate Change Service）——本周也宣布6月是有紀錄以來最熱的月份。

NOAA表示，6月份全球表面溫度比20世紀平均溫度15.5攝氏度高出1.05攝氏度。

歐盟機構表示，歐洲西北部地區6月份的氣溫創下歷史新高，而加拿大、美國、墨西哥、亞洲和澳大利亞東部的部分地區也「明顯高於正常水平」。

例如，根據NOAA的數據，英國的6月平均氣溫比平均氣溫高2.5攝氏度，是自1884年有紀錄以來最熱的6月。

在加拿大，加拿大環境與氣候變化部門表示，上周連續3天創下創紀錄的高溫。

周二，全球平均氣溫打破紀錄達到17.2攝氏度，這是有紀錄以來最熱的一天。之前的紀錄是16.9攝氏度，是在2016年8月創下的。

這些紀錄是在聖嬰現象（El Nino，又名厄爾尼諾現象）影響之前達到的，世界氣象組織上周宣布厄爾尼諾天氣現象可能會導致2024年全球氣溫升高。

加拿大環境及氣候變化部（Environment and Climate Change Canada）的科學家吉列特(Nathan Gillett)表示，科學家們知道加拿大的變暖速度是全球的兩倍，如果沒有人類引起的氣候變化，卑詩省2021年的「熱蓋」(heat dome)幾乎是不可能的。他指出，最新估計顯示，地球現在比工業化前時期溫暖1.2攝氏度。

「長期趨勢很明顯……溫室氣體和人類影響正在增加風險，」他說。

圖：CBC

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【星島綜合報道】儘管圍繞外國干預的討論繼續集中在擾亂加拿大選舉的活動上，但有移民律師就擔心，聯邦安全官員驅逐涉嫌從事間諜活動或恐怖主義的人，或禁止這些人進入加拿大的例行工作會受此影響。

加通社報道，有移民律師表示，他們預計聯邦安全官員會在外國干預問題受到高度關注的情況下加大力度。有些人擔心他們會走得太遠。

安省萬錦市的移民律師波託卡利迪斯(Athena Portokalidis)表示，此類案件似乎越來越多。

「我開始注意到，無論是否明確，他們都可能出於政治動機，」她說。「這裏可能有一種趨勢。現在下結論可能還為時過早，但這是我注意到的、我聽到的。」

加拿大國家安全情報局（CSIS）、加拿大邊境服務局（Canada Border Services Agency﹐CBSA）和加拿大移民、難民和公民部（IRCC）都參與了安全檢查過程。他們都沒有及時發表評論，包括提供相關案件數量的數據。

如果永久居民或外國人從事違背加拿大利益的恐怖主義或間諜活動，聯邦官員有權依照《移民和難民保護法》（The Immigration and Refugee Protection Act）禁止他們進入加拿大。移民及難民局(Immigration and Refugee Board，IRB)是審理申請的獨立行政機構。

提交簽證申請的外國人，在進入加拿大之前需要接受背景和安全檢查。如果出現危險信號，CSIS和CBSA可以向IRB報告，並由IRB決定如何處理申請。

皇后大學（Queen’s University）移民法教授艾肯（Sharry Aiken）表示：「挑戰安全情報人員，向該部門提供建議幾乎是不可能的。」

她說，許多人是根據秘密證據被篩選出來的，這「常常導致嚴重的不公正」。

被視為不予受理的人有權向聯邦法院上訴。

今年早些時候，波託卡利迪斯成功地為一名前加拿大公民辯護，此人被拒絕獲得永久居留權並被視為不可入境，理由是他涉嫌向中國間諜教英語，並且自己可能也參與間諜活動。

對68歲中國公民耿立平(Liping Geng，譯音）的指控包含在CBSA編寫的一份報告中，該報告引用了CSIS報告中的信息。

法庭記錄顯示，耿年輕時曾是中國人民解放軍的一員，曾在軍隊擔任英語教師。

加拿大官員辯稱，他所任教的學校每個人都「參與或與中國軍事情報部門有聯繫」，且教師也從事間諜活動。

文件顯示，耿在多倫多大學（University of Toronto）攻讀碩士和博士學位，其後留下任教，他與家人於1995年獲得加拿大永久居留身份並成為公民。

耿於2007年放棄加拿大國籍回到中國，因為中國不承認雙重國籍。儘管如此，法庭文件稱，耿在隨後的幾年裏定期拜訪加拿大的家人，並於2019年退休永久回歸。

聯邦法院法官莫斯利（Richard Mosley）發現，用於指控耿從事間諜活動的CSIS和CBSA報告從未向他披露過，這是有問題的，因為這些文件關乎決策過程。

此外，安全官員因利用報紙和其他公開來源而非確鑿證據來論證自己的觀點而受到批評。

莫斯利撤銷了CBSA對耿立平案件的決定，他在裁決中寫道，安全評估「過分熱心」地試圖讓耿成為中國軍人。

波託卡利迪斯說，有許多發現自己處於類似處境的人，卻沒有辦法在法庭上抗爭。

「我們的客戶很幸運，他有資源和手段聘請律師來協助他完成這一過程，但如果你沒有那麼幸運，我的意思是，他可能會面臨終身禁令，」她說。

在維持開放的移民體系和優先考慮安全之間拉扯，可能會影響人們的生活和未來。但艾肯表示，法律僅模糊地定義了安全威脅的構成，更清晰的定義才可以防止不公正現象。

2020年，聯邦法院推翻了2019年驅逐一名34歲埃塞俄比亞公民的決定，該公民於2017年抵達加拿大尋求庇護。

法院認為，決定韋爾德馬里亞姆（Medhanie Aregawi Weldemariam）不可入境的理由與加拿大的國家安全利益無關。

艾肯說，人們對外國干預加拿大的擔憂是合理的。那些真正構成威脅的人正在被篩選掉。

「但你知道，那裏有一條線，」她說。

圖：加通社

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【星島綜合報道】在美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）於上周施壓，要求加拿大放棄數碼服務稅(Digital-Services Tax，DST)計劃後，聯邦政府於本周表示，在全球跨國公司稅收協議沒有明確生效時間表的情況下，不會同意進一步推遲針對科技巨頭徵收數碼服務稅。

路透社報道，渥太華周二（11日）表示，除非國際談判確定達成協議的具體日期，以便對全球最富有公司創造的財富徵稅，否則它將繼續實施相當於B方案的計劃：兩年前概述的新數碼服務稅(Digital-Services Tax，DST)。

該新稅項將對加拿大數碼服務2,000萬元以上的收入依3%比率徵稅，徵稅範圍將包括來自搜索引擎、社交媒體平台和在線市場的收入。

加拿大因不願支持美國的一項談判協議，周二在巴黎舉行的經濟合作與發展組織(OECD)談判中發現自己被孤立，該協議將使原本計劃制定自己數碼服務稅的國家至少還要推遲一年。

加拿大和許多其他國家於2021年凍結了頒布數碼服務稅的計劃，而多邊國際稅收協議的談判仍在繼續。此類協議將徹底改革政府對跨國公司徵稅的規則，這些規則被廣泛認為已經過時，因為蘋果或亞馬遜等數碼巨頭得以在低稅率國家計算利潤。

兩支柱協議的第一部分（稱為第一支柱），旨在將規模最大、利潤最高的跨國公司約2,000億美元利潤的徵稅權，重新分配給其銷售所在國。

第二個支柱呼籲各國政府從明年起把全球最低企業稅率設定為15%，從而結束政府之間吸引投資的稅收競爭。

副總理方慧蘭(Chrystia Freeland)表示，實施第一支柱的條約缺乏確定日期，使加拿大相對於英法等已經實施數碼服務稅的國家處於不利地位。

她表示，加拿大之所以推遲徵收自己的數碼服務稅，是因為它希望在可能的情況下與其他國家合作。

「兩年前，我們同意暫停實施我們自己的DST，以便為第一支柱的談判提供時間和空間，」方慧蘭在一份聲明中說。「但我們很清楚，如果實施第一支柱的條約尚未生效，加拿大將需要從2024年1月1日起推進我們自己的DST。」

她指，如果沒有任何堅定且具有約束力的多邊時間表來實施第一支柱，加拿大就無法支持延長停擺期。

一位聯邦政府高級消息人士周二表示，渥太華尚未決定是否在今年秋天頒布立法並徵收數碼服務稅。消息人士稱，這是有可能的，但指出加拿大仍希望通過多國稅務談判為集體行動制定一個確定的日期。

美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）上周敦促加拿大「在OECD進程今年繼續進行的情況下，不要徵收數碼服務稅。」

曾在OECD工作的多倫多律師沃納（Mark Warner）表示，如果渥太華現在頒布數碼服務稅，美國可能會對加拿大發起貿易挑戰。

OECD在巴黎會談後表示，雖然第二支柱正在推進，已有50多個國家正在實施15%的最低企業稅率，但一些國家對支撐第一支柱的多邊條約表示擔憂。

該計劃旨在敲定細節，以便各國政府能夠在今年年底前簽署，目前的目標是該條約於2025年生效，而不是像之前那樣計劃於2024年生效。

圖：星報資料圖片

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【星島綜合報道】地產網站Better Dwelling的聯合創始人龐瓦西（Stephen Punwasi）稱，加拿大房地產房貸人新近獲得一份新的指導方針，以便在大規模風險發生後知道如何應對。但他認為，當局預防風險的做法正在產生更多風險。

龐瓦西表示，加拿大房地產市場在全球泡沫排行榜上名列前茅，但投機者仍然蜂擁而至。全球觀察家很難理解其中的原因，但他們只需要看看加拿大的銀行監管機構「金融服務機構監管局」（The Financial Consumer Agency of Canada，FCAC)的最新指導方針即可。

政府消費者監管機構最近發布了《特殊情況下現有消費抵押貸款指導意見》（Guideline on Existing Consumer Mortgage Loans in Exceptional Circumstances），內容概述了他們對貸款人的期望。該指南通知聯邦監管的金融機構(FRFI)，他們需要為哪些負債累累的人竭盡全力，從主動識別有壓力的借款人，到提供費用折扣，甚至降低利息支出。

加拿大被警告成為七國集團中家庭負債最重的，於是各種解決方案設法為人們提供更廉價的信貸。當負債成本不夠便宜時，家庭開始借用固定還款額的可調整利率抵押貸款。這些貸款的還款額固定，本金將根據當時的利息成本而變化。

龐瓦西指，這些貸款在2020年之前並不是特別受歡迎，但隨著投資者的湧入，它們成為了首選貸款。隨著利率開始上升，償還的本金越來越少。去年的某個時候，一些人已開始不再償還本金，甚至利息也未全部償還。這被稱為負攤銷，現在大約四分之一的抵押貸款符合這種描述。儘管最長期限為35年，但有人預計，可能70多年都不止。

人們可能會認為這將使監管機構遭受打擊，而事實恰恰相反。他們認可這些舉措，甚至希望走得更遠。投機者正在清楚地聽到這一信息。

龐瓦西認為，FCAC是最新一個支持魯莽放貸的監管機構，稱其此舉所產生的風險將多於它所減輕的風險。

圖：CBC 

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【星島綜合報道】破產公司MNP Ltd.的一份報告稱，52%的加拿大人表示，由於利率上升和生活成本上漲導致預算緊絀，他們在月底時無法支付所有賬單，還差200元左右未付款。調查顯示，聲稱入不敷出的加拿大人比例已創下調查的歷史新高。

加通社報道，MNP7月份報告指，有52%的加拿大人持相同看法，比4月份持相同看法的人比例上升了6個百分點。

MNP Ltd.總裁巴茲安(Grant Bazian)周一（10日）表示，家庭賬單和食品價格負擔不斷上升，加劇了加拿大人的財務焦慮，而償債成本的增加反過來進一步加劇了這種焦慮，特別是對於那些負債累累的人來說。

由於加拿大人對個人財務和債務表現出更加消極的態度，MNP的消費者債務指數最新讀數從4月份的89點降至83點。

報告稱，35%的受訪者表示，他們的收入已經不足以支付賬單和債務，高於4月份的30%，創下了調查的歷史新高。報告還表示，創紀錄的48%受訪者對自己目前的債務水平感到擔憂。

加拿大央行已將家庭債務確定為經濟的主要風險，央行定於本周三（12日）做出下一次利率決定。

來自TransUnion周一的另一份報告則發現，15%的國人削減了退休儲蓄，有超過三分之一的人表示，他們需要通過增加儲蓄，來應對可能出現的經濟衰退（超過三分之一的人認為加拿大已經陷入了經濟衰退）。

信用報告機構的調查發現，超過一半的加拿大人正在削減可自由支配的支出，其中許多人取消了數碼服務、訂閱或會員資格。

TransUnion Canada金融服務研究和諮詢總監法比安(Matt Fabian)在周一的新聞稿中表示：「對通貨膨脹、利率上升、住房負擔能力以及潛在衰退威脅的擔憂，正在影響加拿大人管理家庭財務的方式。」

圖：加通社

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