【土地權爭議】尹大衛想修改DRIPA 原住民領袖堅決反對

【星島綜合報道】卑詩省省長尹大衛 (David Eby) 與原住民領袖周四舉行了會議,省政府提議暫停執行《原住民權利宣言法案》(DRIPA)已進行修改,原住民領袖則堅決反對。

加通社報道,一位消息人士稱,該法案擬暫停執行3年,而另一位消息人士則未透露具體時間。

尹大衛表示,這項旨在體現聯合國《原住民權利宣言》的法案必須進行修改,這一點「不容商榷」。

去年,原住民在2宗具有里程碑意義的訴訟中均勝訴,而《原住民權利宣言法案》正是其中的標的。這2宗訴訟引發了人們對該法案可能對私人土地所有權和省內採礦法規產生影響的擔憂。

其中一位消息人士,該提案「實際上將《原住民權利宣言法案》中所有政府希望替換的條款」暫停執行3年,之後將對該法案進行修改。

消息人士稱,此舉是為了給加拿大最高法院留出時間進行權衡,而另一位證實暫​​停提案的消息人士則表示,原住民在會議上對此「完全反對」。

原住民領袖警告稱,如果尹大衛繼續推動DRIPA的修改,他們將採取法律行動。

包括卑詩省勞工聯合會在內的130多個民間團體也呼籲尹大衛不要修改法案。

DRIPA以《聯合國原住民權利宣言》為基礎,該宣言要求在涉及原住民權利、土地、領土和資源的事項上,必須獲得原住民的自由、事先和知情同意。

尹大衛政府在3月下旬的一封信函和一份文件中提出了對該法案的修改建議,這些信件和文件根據保密協議分享給了部分原住民領袖。

加通社看到的擬議修改顯示,該省正尋求修改措辭,承諾將採取「持續性程序」.使「特定」立法與被稱為《土地改革和知識產權法案》(DRIPA)的法案保持一致。

目前「法案宗旨」部分的措詞是「確認《宣言》適用於卑詩省的法律」。

尹大衛先前表示,他的政府正盡最大努力與全省各地的酋長合作,以解決人們對2項法院判決的擔憂。這2項判決均援引了DRIPA,並在採礦和財產權問題上支持了原住民。

省政府表示,這並非該法案的本意。

其中一項裁決認為省級礦產權利制度與《土地改革和智慧財產權法》(DRIPA)不符,另一項裁決則承認考伊琴部落對菲沙河沿岸土地的原住民所有權,並指出加拿大政府和列治文市持有的所有權存在缺陷且無效。

針對礦產權利案件,尹大衛說,卑詩省民眾應透過其民選代表掌控這一進程,而不是法院。

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卑詩省新立法確認原住民權利

卑詩省政府於10月24日星期四提出新法案,為確認及保護卑詩省原住民的人權,開闢了一條道路。

省長賀謹(John Horgan)說:「今天的立法是朝著真正持久的和解邁出關鍵一步。透過這項新法律,原住民將成為影響他們、其家人及其土地相關決定的一部分。我們將與原住民一起,通過為省民提供良好的工作和機會、強大的環境保護,以及包括所有人在內的健康社區,建立更美好的未來。」

如獲得通過,《原住民權利宣言法》(Declaration on the Rights of Indigenous Peoples Act) 將令卑詩省成為第一個將《聯合國原住民族權利宣言》(聯合國宣言)的國際公認標準,納入省法律的省份。

是項立法是與第一民族領袖議會 (First Nations Leadership Council),在第一民族原住民的指導下合作制定的,並根據真相及和解委員會 (Truth and Reconciliation Commission) 提出的行動呼籲,為卑詩省的和解建立了框架。

 

當法律隨著時間過去而修改或建立,它們亦會與聯合國宣言保持一致。法案的其他新增內容包括:
– 訂明與原住民合作制定一項行動計劃的要求,以實現《聯合國宣言》的目標;
– 每年公開報告以監察進度;
– 酌情決定省府與原住民政府之間的新協議,在這些直接影響原住民或現有適用的立法中機制的決策中,確保流程清晰﹑行政公平及透明;
– 在協議制定過程中,確認其他形式的原住民政府,例如獲得原住民公民認可,由多個原住民部族集體共同合作政府或世襲政府。

(CTV圖片)

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