【星島綜合報道】美國民主黨在中期選舉可望贏得勝利，這場選舉不僅牽動美國國內政治版圖，也受到加拿大政府高度關注。渥太華方面正密切觀察選舉結果，評估這將如何影響美國總統特朗普（Donald Trump）對加拿大發動的貿易戰，以及近期一連串針對加拿大的威脅。
很多人期盼民主黨若大獲全勝，美國對加拿大的關稅可望紓緩，但專家認為，一切都存在高度不確定性。
加拿大意外成為美國選戰議題
渥太華大學政治學教授威爾斯（Emily Regan Wills）指出，過去加拿大向來不是美國選舉中的重要議題，但今年情況明顯不同。特朗普將加拿大塑造成美國的敵人，使加拿大意外成為選戰焦點。部分美國選民也開始質疑，為什麼美國政府要刻意與原本關係友好的加拿大交惡。
民主黨候選人已開始利用這項議題爭取選民支持。例如，密西根州候選人艾爾賽義德（Abdul El-Sayed），以及緬因州候選人傑克森（Troy Jackson），都試圖將特朗普對加拿大祭出的關稅措施，與美國消費者必須承擔的更高生活成本連結。
艾爾賽義德上個月接受媒體訪問時直言：「如果你選擇跟加拿大開戰，那你就是個混蛋。」
民主黨即使勝選，也難以直接阻止特朗普課徵關稅
不過，貴湖大學政治學教授西蒙斯（Julie Simmons）認為，即使民主黨在中期選舉橫掃兩院，特朗普對加拿大貿易政策的不確定性，恐怕也不會因此消失。
原因在於，特朗普對加拿大實施的兩大類關稅，主要是透過總統行政命令推動，而非經由國會立法。
其中包括依據《貿易擴張法》第232條實施的鋼鐵、鋁及汽車產業關稅，以及依據《1930年關稅法》第338條實施的全面性50%關稅。
西蒙斯指出，特朗普至今已運用《貿易擴張法》及《1930年關稅法》等法律工具，繞過國會程序推動關稅政策，因此民主黨即使重新掌控國會，也不代表能立即阻止相關措施。
威爾斯也表示，美國國會雖然必須批准美國簽署的新條約，但對於總統透過行政權力實施關稅的做法，國會能夠發揮的制衡作用相當有限。
特朗普揚言成為「否決先生」
特朗普已暗示，如果民主黨成功奪回國會兩院，他將採取更強硬的態度推動自己的政治議程。
特朗普周一在《紐約郵報》（New York Post）播出的Podcast節目中表示，自己可能會成為「否決先生」（Mr. Veto）。
西蒙斯分析，國會若要推翻總統的否決權，必須在兩院都取得三分之二多數支持，民主黨幾乎不可能僅憑中期選舉勝利就達到這項門檻。
民主黨若全面勝選 可能啟動彈劾
不過，民主黨仍有一項重要政治工具，就是對特朗普啟動彈劾程序。
威爾斯指出，民主黨若全面拿下國會兩院，彈劾特朗普將重新成為政治選項。但她也提醒，彈劾不代表總統一定會被解除職務。
特朗普在第一任期內曾兩度遭到彈劾。第一次是在2019年，罪名涉及濫用職權及妨礙國會；第二次則是在2021年1月，也就是第一任期結束前一星期，因被指控煽動國會山莊暴動而遭到彈劾。
然而，兩次彈劾最終都未能讓特朗普下台。
根據美國憲政程序，眾議院只需要簡單多數即可通過彈劾，但若要真正將總統免職，則必須取得參議院三分之二議員支持。
加拿大不宜期待民主黨全面反對關稅
對加拿大而言，即使民主黨贏得兩院控制權，也不能認定所有民主黨議員都會支持全面取消關稅。
西蒙斯指出，加拿大政府及貿易談判代表必須積極向美國民主黨議員溝通，說明降低關稅不僅有利於加拿大，也能為美國選民及企業帶來實際利益。
她強調，加拿大必須設法讓美國民主黨人士理解，降低貿易壁壘同樣符合美國自身的經濟利益。
更值得注意的是，西蒙斯認為，如果共和黨在中期選舉失去國會兩院控制權，特朗普對加拿大的態度甚至可能更加敵對，而非有所緩和。
她分析，根據特朗普過去的政治敘事模式，如果共和黨遭遇重大挫敗，他可能轉而將選舉結果歸咎於加拿大。
圖：路透社
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