分類: 焦點

【星島綜合報道】中國駐加拿大大使叢培武表示，渥太華關於外國干預加拿大選舉的指控正在損害經濟關係，但他堅稱中國並沒有懲罰加拿大，並呼籲保持「理性」關係，「保留分歧」促進貿易發展。

據加通社報道，叢培武是在兩國之間多年的外交緊張之後發表此番言論的。

北京從2018年底至2021年秋季拘留了加拿大公民斯帕弗（Michael Spavor）和康明凱（Michael Kovrig）。

同時，中國對加拿大進口肉類和油菜籽實施多年禁令。

在加拿大政府將中國列為全球破壞性力量並應對外國干預負責一年後，中國政府放寬了對團體旅行的限制，卻將加拿大排除在外。

有分析指，這些措施無異於經濟脅迫，旨在使加拿大改變政策。

但中國大使叢培武並不這麼認為——主張深化貿易關係的著名商業團體的負責人認為，現在是重新思考的時候了。

他在接受加通社採訪時表示：「中國並沒有利用貿易作為對抗加拿大或懲罰加拿大的武器。我相信，如果想讓兩國關係重回正軌，有必要為此創造條件。」

「重要的是，應理性地解讀中國國情以及中國的政策內容。」

渥太華大學教授拉利伯特（Andre Laliberte）反駁了叢有關中國並沒有懲罰加拿大的說法。

教授東亞比較政治課程的拉利伯特表示，「這根本不是證據所顯示的那樣，」「（他們）這是堂而皇之地說，『如果你想與我們進行貿易，就必須尊重我們的條件，就這樣。』」

叢培武指出，儘管政治局勢緊張，兩國之間的貿易仍在持續增長，北京方面的數據顯示，2023年前8個月，加拿大製成品對華出口按年增長17%。

亞伯達大學（University of Alberta）中國研究所將貿易和投資的成長，歸因於今年初北京解除新冠防疫政策重新開放後的結果。該所上個月的分析報告指，「儘管局勢高度緊張，去年加中雙邊貿易總額仍創下歷史新高」。

這些緊張局勢包括斯帕弗和康明凱被拘留1,019天，外界普遍認為，此舉是中方對加方根據美國引渡條約，在溫哥華逮捕華為副董事長孟晚舟的報復。

在此期間，中國以擔心未指明的害蟲為由，禁止加拿大油菜籽和豬肉進口。在亞省發現非典型瘋牛症病例後，儘管其他國家幾個月內取消了臨時限制措施，但中國自2021年12月起的牛肉禁令仍然有效。

今年8月，中國取消了因新冠疫情導致的團體出國旅遊禁令，卻將加拿大排除在外。中國駐渥太華大使館表示，這是由於聯邦自由黨政府「炒作」外國干預問題。

9月，渥太華任命了一名法官，領導對外國干預聯邦選舉進程的公開研訊(Public Inquiry)，其授權特別針對「中國、俄羅斯和其他外國或非國家行為者」。

叢培武在10月20日的訪談中建議，加拿大應尋求共同利益而非挑釁。

「我們希望並敦促加方理性認識中國，與中方相向而行，在相互尊重、求同存異的基礎上做事，創造更好的氛圍，而不是參與那些對改善關係設置新障礙的事情，」他說。

總理杜魯多2015年上任後不久，試圖與中國建立更緊密的關係，並於2016年訪問中國，隨後簽署了一項旨在加強貿易、基礎設施甚至軍事演習合作的協議。

2018年，加中貿易協定進程陷入停滯，因為北京方面拒絕了渥太華堅持將勞工、性別和環境標準納入此類協議的主張。幾個月後，北京逮捕了被世界稱為「兩個邁克」的人。

2019年底，自由黨宣布正在制定中國「框架」，到2022年初，該框架轉變為當年年底發布的「印太戰略」（Indo-Pacific strategy）。這一轉變顯示加拿大越來越關注該地區，並尋求其他國家一道制衡中國。

對該戰略警告加拿大公司「中國法律任意適用」，並稱中國為「日益破壞性的全球大國」，叢就拒絕接受。

但拉利伯特這樣看待：「他們意識到雙邊關係存在太多問題並最終得出的結論，多元化會更明智。」

副總理方慧蘭(Chrystia Freeland)在4月的一次演講中也表達了同樣的觀點。她在華盛頓說，「我自己的國家因得罪北京而面臨經濟懲罰」。

杜魯多今年9月訪問東南亞，作為他試圖擺脫中國的一部分，他告訴彭博社，中國在經濟上「不是一個任何人都可以輕易忽視的國家」，但他表示渥太華無法嘗試與中國和解。

「當然不是在這個特定時刻，」他在新加坡的一次活動中說道。「過去幾年中國做出的決定讓參與變得更加困難——不僅對加拿大如此，對其他國家也如此。」

這與自由黨過去對中國的熱情有了巨大轉變。從1990年代開始，前總理克里田(Jean Chretien)兩次率領「加拿大隊」貿易代表團訪問中國。他仍然認為，考慮到經濟成長的遠景，渥太華應該與北京進行更多合作。

克里田在中國國家廣播電台11月1日播出的一次採訪中表示：「（媒體）報道中有很多誇大其詞的內容，我們需要對話，」他說，兩國總會有分歧，但每個政府都會定調。「在任何國家，領導人都會帶來影響。有時每個人都有不同的觀點。」

「共同努力符合西方和東方人民的最佳利益。」

圖：加通社

V6

【星島綜合報道】加拿大即將創設一個公司登記處，使數百萬空殼公司擁有人的身份無所遁形。這些可使用銀行系統進行存取操作的匿名公司實體，經常被犯罪分子利用作為洗錢謀取非法利潤。

據《環球郵報》（The Globe and Mail）及《商業報告》（Report on Business）專欄作者Rita Trichur撰文指，最近獲得御准的C-42法案為建立聯邦企業資料庫奠定了基礎，該資料庫將可供公眾搜尋、免費使用和存取。其數據也可得到驗證，以防止欺詐，這是其他國家公司註冊機構的失敗之處。該資料庫有望於2024年真正投入運作。

「受益擁有人」（beneficial owner）登記無疑將有助於修復加拿大作為「保密管轄區」的聲譽，然而，這只是打擊金融犯罪所需的眾多解決方案之一。

全球性民間組織「Publish What You Pay Canada」受益擁有人運動負責人卡爾德拉(Sasha Caldera)表示：「可公開訪問和可搜索的登記處，每年可以阻止數十億元的非法資金通過聯邦公司進入加拿大。」「這真是一個很好的起點。」

儘管如此，聯邦資料庫的成功仍需取決於各省的參與，因為絕大多數空殼公司都是在省級註冊成立的。卑詩省和魁省均表示願意參與泛加拿大（pan-Canadian）登記，但包括安省和亞省的其他省份仍然存疑。

卡爾德拉表示，聯邦登記處還有其他限制，例如，目前尚不清楚信託或合伙企業是否屬於新立法的管轄範圍。同樣，也不確定獲得在某個省份「開展」業務許可證的外國公司，是否需要披露受益所有人，並指出這一過程與在某個省份註冊公司不同。

加拿大金融交易與報告分析中心(FINTRAC)估計，70%的洗錢和50%的恐怖主義融資案件涉及濫用公司和其他法律實體。

律師、安省律政廳前法律總監傑弗裡·西姆瑟（Jeffrey Simser）在一封電子郵件中表示，受益所有權制度必須是全面的，並涵蓋公司以外的實體（信託、合伙企業、有限合伙企業……）。

他指，「英國最初的制度錯過了蘇格蘭有限合伙企業的一種形式，隨後有人濫用該工具來避免透明度。」

打擊清洗黑錢財務行動特別組織（FATF）先前已將受益擁有人保密，視為加拿大反洗錢制度中的漏洞。加拿大目前正在準備另一次FATF評估，因此擁有有效的登記處是當務之急。

加拿大也遲遲未更新其《犯罪所得(洗黑錢)和恐怖主義融資法》(Proceeds of Crime (Money Laundering) and Terrorist Financing Act)，有人擔心渥太華會選擇對該法律進行更多修改，而不是進行全面改革。

Rita Trichur表示，渥太華最終應該允許銀行參與受保護的資訊共享，以抓獲洗錢者。FinTRAC還需要新的制裁執行權，此外，即將成立的金融犯罪機構需要強而有力的授權。

各省市政府也必須盡自己的一份力量來追蹤這些資金，因為非法資金正在推高房價，並助長鴉片類藥物危機和人口販運。

圖：加通社

V6

【星島綜合報道】最新統計報告顯示，位於加拿大收入金字塔頂端1%的人收入增長一成，而更頂端0.01%的納稅人收入是增長了25.7%，他們正變得更加富有。與此同時，納稅人中最貧窮的另一半人收入則是減少了1,400元。

加拿大統計局周五（10日）發布的一項新數據分析得出主要結論，本國收入差距正越來越大。該數據分析研究了2021年的納稅申報，並將其與上一年進行了比較。結果顯示，2021年加拿大所有納稅人中收入最高1%的人收入成長了9.4%（不包括資本利得），達到579,100元。

收入最高的1%人口工資上漲了近10%，而許多其他加拿大人的收入卻出現了相反的變化。

加拿大統計局周五在一份新聞稿中表示，「分布在下半部分的申報者，平均總收入從2020年下降了1,400元，降至2021年的21,100元。」該機構表示，下降的主要原因是疫情期間的政府補助計劃，例如加拿大緊急援助金（CERB）和聯邦薪資補貼計劃（CEWS)減少或終止。

該報告沒有提供有關最高49%的人或加拿大人平均收入水平的詳細數據，只提供了底層和最頂層人群的收入水平。

雖然處於收入頂端1%的人薪資上漲了近10%，但他們之上的一小部分人表現更好。「排名前0.1%的（納稅）申請人，平均總收入增長了17.4%，達到2,086,100元，而排名前0.01%的申請人的平均總收入增長了25.7%，達到7,731,400元。」

綜合來看，周五公布的數據顯示，在2021年裏，加拿大最富有1%人群的收入份額正變得更加頭重腳輕。統計局指，這部分人的收入佔據總體納稅人總收入的10.4%，「高於2020年的9.4%，是2015年以來的最高水平」。

報告稱：「總體而言，在所得稅申報者中排名前1%的人中，女性佔26.1%，高於2020年的25.4%。」「自1982年該系列啟動以來，最富有1%的女性比例一直在穩步上升，當時這一比例為11.4%。」這算是一個體現了社會公平的好消息。

圖：加通社

V6

【星島綜合報道】加拿大皇家騎警（RCMP）前情報總監奧蒂斯（Cameron Ortis）在過去5周的時間裏面臨前所未有的庭審。

檢察官（Crown prosecutors）指控他，利用自己作為加拿大皇家騎警內部高度敏感部門主管的職位，試圖向警方目標出售加拿大及其五眼聯盟收集的情報。

奧蒂斯對所有針對他的指控均不認罪，他也開始向陪審團講述自己的故事。

奧蒂斯的辯護律師埃特爾(Mark Ertel)本周早些時候告訴陪審團，奧蒂斯保護加拿大免受「嚴重和迫在眉睫的威脅」，並根據外國機構發送的訊息採取行動。

埃爾特爾表示，奧蒂斯不僅以權威行事，而且這樣做是為了保護加拿大。

「他的行為在很大程度上是外國機構向他傳達的秘密訊息的結果，」他說。「奧蒂斯不是加拿大的敵人。」

埃爾特爾還表示，出於安全考慮，奧蒂斯與法庭分享的資訊將受到限制。他稱，他的客戶無法存取他以前的工作電子郵件。

「他的一隻手被綁在背後，」埃爾特爾說。

陪審團收到了經過編輯的情報報告，解釋了加拿大在調查價值數十億元的國際洗錢網絡中所扮演的角色。

2015年左右，五眼聯盟——一個由美國、英國、加拿大、澳洲和紐西蘭組成的情報共享網路——發現了一個共同的國際威脅：卡納尼（Altaf Khanani）。

美國政府表示，卡納尼的網路為包括蓋達組織和塔利班在內的組織犯罪和恐怖組織洗錢。

騎警循情報，在多倫多地區「確認了一些充當卡納尼特工的加拿大人」。

陪審團獲悉，赫納雷（Salim Henareh）、阿什拉夫（Muhammad Ashraf）和邁赫迪扎德（Farzam Mehdizadeh）及其各自的公司均是加拿大調查的對象。奧蒂斯被指控與赫納雷和阿什拉夫分享行動訊息，並試圖與邁赫迪扎德分享資訊。

一份報告顯示，加拿大金融交易情報機構FINTRAC向皇家騎警舉報了赫納雷的Persepolis公司超過35億元的金融交易。

法院查看的另一份文件稱，在過去的10年裏，邁赫迪扎德已成為金融機構發出的48份可疑交易報告的對象，這些報告涉及各種洗錢和恐怖主義融資跡象。

奧蒂斯的一位同事門東卡(Walter Mendonca)表示，他相信邁赫迪扎德正在與「世界上最重要的洗錢者」合作。

赫納雷和阿什拉夫尚未受到指控。

根據奧蒂斯庭審陳述，邁赫迪扎德於2017年被捕之前逃離了本國。

奧蒂斯還被指控向拉莫斯（Vincent Ramos）提供詳細信息，詳細說明加拿大皇家騎警對其公司Phanom Secure的興趣，該公司向有組織犯罪團伙出售加密手機。

2018年拉莫斯被捕後，他的設備上發現的電子郵件提醒騎警，組織內部有人向他發送了特殊行動訊息。恢復的電子郵件也構成了官方與辯方達成的500頁事實陳述的一部分。

官方聲稱奧蒂斯發送的一封電子郵件中寫道：「我向你保證，這是一個商業提議，僅此而已。當然，這並非沒有風險，但風險回報率將被證明是完全可以接受的。」

奧蒂斯被指於2015年2月5日使用電子郵件地址「查看所有事情」，聯繫了拉莫斯，並告訴他自己掌握了針對Phantom的多機構調查的信息安全的。

電子郵件發送者發送了FINTRAC報告的片段、皇家騎警的犯罪情報評估以及總結有關該公司的其他西方情報和執法信息的文件。

陪審團獲悉寄件人隨後要求支付20,000元以換取未編輯的文件。

陪審團從多名騎警證人那裏得知，奧蒂斯被指控泄露的敏感資訊，可能會危及警方的調查並危及生命。

奧蒂斯被指發送給拉莫斯的一封電郵暗示，拉莫斯的一名同事在溫哥華機場接受邊境服務機構二次檢查時「遇到了友好的人」，而事實上，該人是一名與Kapil Judge會面的臥底警官，Kapil Judge也曾在Phantom Secure工作。

官方稱，在奧蒂斯設備上發現的其他文件表明，他正準備告訴邁赫迪扎德不要信任他組織中的某人。

退休助理專員Todd Shean作證說，未經授權披露此類資訊會「危及生命」。

皇家檢察官Judy Kliewer於周二（2日）在奧蒂斯的庭審中發表開庭陳詞，他說：「你可能會簽署某人的死刑令，我並不想誇大這一點。」

「你這樣做太魯莽了，以至於讓那個人的生命處於危險之中。」

奧蒂斯已開始閉門作證，他的證詞經過編輯的筆錄預計下周公布。

圖：加通社

V6

【星島綜合報道】著名學者、前法官拉芳德（Mary Ellen Turpel-Lafond）已被取消最新加拿大勳章(Order of Canada)。

據加拿大廣播公司（CBC）報道，在聯邦政府官方刊物《加拿大憲報》（Canada Gazette）周六（4日）上的一則通知中，總督府宣布，應拉芳德自己的請求，已終止她的加拿大勳章榮譽。總督西蒙(Mary Simon)於今年9月26日簽署一項法令批准了這項請求。

取消令於周六生效。

在2022年10月CBC的一項調查中，拉芳德的原住民血統說法遭到質疑，之後她陷入了爭議。

原住民婦女集體在社交媒體上發文呼籲將她驅逐，並表示「竊取原住民代際創傷和身份會帶來非常現實的後果」，該組織感謝總督「糾正錯誤」。

拉芳德表示，她退回加拿大勳章是為了避免騷擾。

「我把它退回來是因為我不想被那些似乎以踢別人為樂的人騷擾，」她表示，「生命太寶貴了，不能讓仇恨者坐在我的桌子上。」

當總督於2021年12月宣布授予拉芳德加拿大勳章時，新聞稿稱她「因持續致力於改善兒童福利體系和支持卑詩省原住民」而受到表彰。

拉芳德也於2002年榮獲伊利沙伯女王金禧獎章，並於2012年榮獲利沙伯女王鑽禧獎章。

周五（3日），這兩項榮譽仍列在總督府麗都堂（Rideau Hall）的榮譽資料室中，但已經沒有了加拿大勳章。

此前，備受爭議的拉芳德自願退還了溫哥華島大學（Vancouver Island University）的名譽博士學位。

圖：加通社

V6

 

【星島綜合報道】以色列在周五（27日）夜間加大了轟炸和砲火力度，導致加沙地帶通訊中斷，訊息幾乎癱瘓，並於周六（28日）擴大地面行動。

美聯社報道，以色列軍方發言人哈加里（Daniel Hagari）周六表示，以色列正在利用步兵和裝甲車擴大在加沙的地面行動，並輔以空中和海上的「大規模」打擊。

周六早些時候，軍方發布的影片顯示，裝甲車縱隊在加沙開闊的沙地中緩慢移動，這是地面部隊首次確認，並稱戰機轟炸了數十個哈馬斯隧道和地下掩體。

此前，部隊在返回以色列之前曾在夜間進行過短暫的地面入侵。

以色列國防部長表示，「加沙大地震動」，針對巴勒斯坦領土哈馬斯統治者的戰爭進入了新階段。加沙居民稱，這次夜間從海上和空中進行的大規模轟炸，是以色列與哈馬斯之間為期3周的戰爭中最激烈的一次。

哈加里周五晚間表示，地面部隊正在加沙「擴大活動」，並「以強大的力量採取行動……以實現戰爭目標」。在預期的更廣泛的地面攻勢之前，以色列已在邊境集結了數十萬軍隊。

軍方稱，從夜間到周六，戰機襲擊了加沙北部的150個隧道和地下掩體。哈馬斯廣泛的地下設施，其中許多位於該領土北部加沙城地下，被視為進攻的主要目標。

作為加強轟炸的一部分，以色列也中斷了通訊並造成訊息幾近癱瘓，基本上切斷了被圍困的加沙走廊230萬人與外界的聯繫。

周五夜幕降臨後，連續空襲造成的爆炸照亮了加沙城上空幾個小時。

圖：美聯社

V6

【星島綜合報道】溫哥華兩位餐廳老闆，一位在溫西經營以色列餐廳，另一位在溫東經營巴勒斯坦餐廳，兩人都承受著戰爭的後果，他們在以哈戰爭期間不得不應對騷擾問題。

據加拿大廣播公司（CBC）報道，對於溫哥華兩位餐廳老闆西斯托（Ofra Sixto）和佐拜迪（Sobhi Al-Zobaidi）來說，食物本可以帶來安慰並建立社區。

但作為在以色列和巴勒斯坦領土各自家鄉提供美食的餐廳老闆，以哈戰爭改變了他們的生意。兩人都表示，他們必須應對騷擾，而戰爭是顧客中不可避免的話題。

「以前我們都是從食物開始，然後才涉足政治，」位於溫東的「Tamam」巴勒斯坦美食店老闆佐拜迪說道，「現在我們從政治開始，然後進入食品領域。」

位於溫哥華西端區的「Ofra’s Kitchen」窗戶上懸掛著一面以色列國旗，三明治板上寫著：「回家吃飯。」

「這真的不是一家餐廳，」老闆西斯托表示：「這真的是我的廚房，你來我家，隨時受歡迎。」

西斯托說，她在90年代搬到溫哥華，「是為了讓我的孩子們過上更好的生活，過上和平的生活，沒有戰爭。」

雖然她擁抱了加拿大的生活，但就發現自己很想念特拉維夫（Tel Aviv）的食物，並於2019年開設了「Ofra’s Kitchen」，把以色列風味帶到了溫哥華。

西斯托對這場衝突有著強烈的感受，她表示以色列有權保衛自己，並稱自己受到騷擾並呼籲抵制她的餐廳。

溫哥華警方表示，他們正在調查多宗針對「Ofra’s Kitchen」的仇恨言論事件，包括有人在車上大喊仇恨言論，以及一名行人在人行道上大喊髒話。

「我不知道誰是我的朋友，我不知道誰是我的敵人……你不知道誰會拿著刀向你走來，誰會拿著花向你走來，」她說。

「Tamam」餐廳以合伙人佐拜迪的妻子命名，她在廚房工作，擅長烹飪巴勒斯坦美食。

佐拜迪在拉馬拉（Ramallah）附近的賈拉佐恩（Jalazone）難民營度過了童年。

佐拜迪表示：「在難民營長大並不是一次愉快的經歷，」他告訴媒體，「你在一個缺乏所有生活必需品、缺乏基礎設施的地方長大。一個缺乏希望的地方，一個給你留下印記的地方，每天都會提醒你你的痛苦和失敗。」

佐拜迪表示，在餐廳的所有菜餚中，mujadara（一種由米飯、扁豆、焦糖洋蔥和橄欖油製成的簡單菜餚）最能體現他們想要實現的目標。

「這是你能找到的最簡單、最不起眼的菜餚之一，」他說。對他來說，食物是一種強而有力的文化表達。

他是一位詩人和電影製片人，曾在紐約大學學習並在家鄉創作流行音樂。

他說他注意到人們對藝術可能有先入為主的觀念，而食物卻有打破障礙的能力。

「食物在承載文化方面的作用是驚人的，」他說，「當人們喜歡你的食物時，他們會變得謙虛。他們更願意傾聽與你為他們提供的與食物相關的故事。」

他說他的餐廳面臨騷擾電話和虛假的網絡負面評論，但他不會隱瞞。

「我們為自己感到自豪，為我們的文化感到自豪，」他說。

「我們不迴避我們的思維方式。我們反對暴力，所尋求的只是能夠在我們的國家和平生活——僅此而已，就像其他人一樣——能夠工作、生活，去夢想，去計劃我們孩子的未來。」

但他認為，現在很多人看到了所有這些流血事件和所有這些仇恨，「他們認為解決這個問題是不可能的，我認為這並非不可能。」

圖：CBC/餐廳官網

V6

【星島綜合報道】緬因州當局確認劉易斯頓(Lewiston)槍擊案嫌犯卡德(Robert Card)死於「明顯自轟槍傷」，他在造成18人死亡、13人受傷後，被發現死在殘暴襲擊現場附近的一片林地裏。

據信，在緬因州劉易斯頓市發生令人震驚的暴力事件後，卡德在長達一天的搜捕行動中結束了自己的生命，執法部門證實了他的死亡。

緬因州州長米爾斯（Janet Mills ）周五（27日）晚間宣布，卡德的屍體在里斯本地區（Lisbon area）被發現。自槍擊事件發生以來，他一直在逃。

周五早上，據透露當局是從一張紙條獲得線索，但內容並未透露。

當局稱，40歲的卡德的屍體在距離劉易斯頓破碎社區約10英里的一條河邊被發現，官員稱卡德死於「明顯自轟槍傷」。

緬因州公共安全專員索舒克(Michael Sauschuck)在周六（28日）上午的新聞發布會上表示，卡德的屍體是在里斯本緬因州回收公司停車場的一輛箱式拖車內被發現的。

警方已確認40歲的卡德為嫌疑犯。他被指控犯有謀殺罪，並發出逮捕令。

州長米爾斯說：「像許多緬因州人一樣，我鬆了一口氣，因為我知道卡德不再對其他人構成威脅。」「我知道有很多人有同樣的感受。我也知道他的死可能不會給這場悲劇的受害者帶來安慰。」

當局已正式確認18名罹難者身份，年齡從14歲到76歲不等。

V6

 

【星島綜合報道】隨著加拿大人在生活成本危機中努力維持收支平衡，求助於食物賙濟庫的人數正在迅速增加，加拿大挨餓人數創下歷史新高。

加通社報道，加拿大食物賙濟庫的一份新報告顯示，今年3月，有近200萬人造訪了食物賙濟庫，這比去年增長32%以上，相較於2019年更是增長逾78%。

該機構表示，這些數字創下了新紀錄，人們越來越擔心情況只會變得更糟。

報告發現，近70%的食物賙濟庫用戶是租屋者，其他還包括有工作但需要額外幫助的打工族，以及其中三分之一是兒童。

加拿大食物賙濟庫表示，人們尋求援助的主要原因是高企的食物、住房成本、油價，以及低工資。

食物賙濟庫行政總監比茲利(Kirstin Beardsley)表示，這些不僅僅是數字，他們是迫切需要幫助的人。

她說：「這讓我很激動，因為每一個數字背後都有一個人，我知道人們需要付出甚麼才會向食物賙濟庫尋求幫助。」她表示，「想到全國各地都出現這種情況真是令人心碎。」

報告發現，各級政府一直忽視職場專業人士、長者和移民越來越多地使用該服務的情況。

比茲利補充，政治人物需要在諸如經濟適用房等方面進行長期社會投資，以應對本國日益嚴重的糧食安全危機。

大溫哥華食物賙濟庫首席營運官博爾特(Cynthia Boulter)表示，他們看到有父母為了讓孩子吃飯而餓肚子，有人已經好幾天沒吃東西了，也有長者好幾個月沒有吃過新鮮農產品了。

「這真是令人震驚。除了新移民之外，這也是全國食物賙濟庫的一個主題。」她解釋道。

比茲利指，「過去幾十年來，加拿大人目睹政府提供的社會支持正在削弱。」

她呼籲，「現在是政府採取大膽行動引入新支持的時候了，特別是針對工作年齡的單身人士和傷障者。」

圖：加通社/食物賙濟庫

V6

【星島綜合報道】加拿大軍隊正在為可能須從黎巴嫩撤僑做準備。

加拿大軍隊（CAF）周五（20日）表示，正在為可能需要幫助加拿大人離開黎巴嫩做好準備，加拿大環球事務部(Global Affairs Canada)建議國人不要前往該國。

自10月7日最新的以哈戰爭開始以來，黎巴嫩激進組織真主黨（Hezbollah）和巴勒斯坦同盟組織每天都對以色列北部發動飛彈襲擊，以色列則砲擊黎巴嫩南部邊境地區作為回擊。

真主黨也暗示，如果以色列試圖消滅自2007年以來控制加沙走廊（Gaza Strip）的哈馬斯，真主黨可能會加入戰爭。人們普遍預期以色列將發動地面入侵加沙，作為對哈馬斯戰爭的一部分，以回應其前所未有的襲擊針對以色列南部的平民。

加拿大聯合行動司令部副司令莫爾斯塔（Darcy Molstad）少將表示，黎巴嫩、以色列、塞浦路斯和希臘的軍事官員正在為必要時的平民疏散做準備。

本周早些時候，聯邦政府建議加拿大人避免前往黎巴嫩「非必要」旅行。

加拿大環球事務部助理副部長朱莉桑迪（Julie Sunday）表示，登記顯示約有1,450名加拿大人在黎巴嫩。

但朱莉周日敦促這些加拿大人趁還有機會搭乘商業航班離開貝魯特（Beirut）。

她說，她知道這是「非常困難的決定」，但政府能給出的最好建議是，現在是黎巴嫩的加拿大人回家的時候了。

第16架載有加拿大人和他們親屬的軍用飛機，周五從特拉維夫起飛前往雅典，周六和周日還有更多航班起飛。

同樣，33輛巴士已離開被以色列佔領的巴勒斯坦領土約旦河西岸，前往約旦，並為未來幾天更多的過境點做準備。

加拿大政府和軍方總共幫助約1,500人離開該地區。

圖：加通社

V6

 

 

【星島綜合報道】加拿大正在考慮一項全民基本收入計劃，朝著旨在廣泛解決貧困問題的方向邁進。

據《多倫多星報》（Toronto Star）報道，參議院國家財政委員會周二（17日）開始研究由參議員佩特(Kim Pate)提出的一項法案，該法案將為加拿大建立全民基本收入（Universal Basic  Income，UBI）框架，與此同時，該法案也交由眾議院研討。

在新冠疫情大流行期間和之後，推動基本收入計劃的勢頭更加強勁，因為加拿大緊急援助金（CERB）每月向數百萬加拿大人支付2,000元，這提高了永久實施收入計劃的可能性。

法案如果獲得參眾兩院通過，將要求領導人齊心協力，弄清楚整個計劃如何運作。

雖然全民基本收入面向所有人，但政府在這裏討論的是有保障的基本收入，即只向低收入個人支付款項。

最近的一次基本收入計劃是2017年在安省咸美頓（Hamilton）實施的，該計劃取得了成功。

國會預算官員發現，類似咸美頓的計劃可以將貧窮率降低近一半，但每年將花費約850億元。

如果生活成本持續上升，並且人工智慧廣泛應用，並開始影響就業，人們就可能會在未來幾年開始聽到更多有關UBI的資訊。現在世界各國都在嘗試這種模式，但還沒有一個國家敢於真正嘗試證明其合理性。

既然參議院內部正在研究，那麼就簡要介紹甚麼是有保障的基本收入、它是如何運作，以及可能會是甚麼樣子的。

● 甚麼是全民基本收入？

全民基本收入顧名思義，是每個人都會收到的政府付款，無論個人的收入水平或需求為何。

貧窮政策智庫Maytree的研究員門德爾森（Michael Mendelson）表示，大多數UBI的現代概念不再符合其字面意義。

如今，全民基本收入已經意味著任何類型的基本收入計劃，通常採取普遍形式或根據個人需求調整規模的「保證」收入計劃。

● 加拿大正在研究甚麼基本收入計劃？

參議院法案提議為加拿大17歲以上的任何人提供有保障的「宜居基本收入」，包括臨時工、永久居民和難民申請人。建議的基本收入架構不會取代或減少現有的健康或傷障福利。

● 基本收入計劃的費用是多少？

據國會預算官吉魯（Yves Giroux）2021年4月的估計，每年為低收入家庭提供近17,000元的保障基本收入計劃，將使貧困率降低一半，但聯邦政府將花費850億元。

● 加拿大以前嘗試過全民基本收入計劃嗎？

雖然國家基本收入計劃先前尚未正式實施，但各省政府已嘗試向公民提供不附加任何條件的現金。

● 基本收入計劃在加拿大有效嗎？

門德爾森表示，如果CERB或任何其他基本收入試點計劃教會了我們甚麼，那就是加拿大擁有實施基本收入計劃的「行政能力」。

但門德爾森補充說，政府不應該只是重做CERB。關於基本收入計劃的爭論主要是「如何以可持續的方式最好地解決貧窮問題，最有效地惠及有需要的人」。

圖：星報

V6

【星島綜合報道】最高法院周五（13日）裁定，《影響評估法》(Impact Assessment Act)允許渥太華監管大型能源計劃以保護原住民和環境，七分之五的法官認為其中大部分內容違憲，是對省級管轄範圍的違憲越權。

加通社報道，最高法院首席大法官瓦格納(Richard Wagner)表示，成文的法律可以規範省級事務的活動，而不是限制渥太華在其權力範圍內監督對環境造成的影響。

他在長達204頁的意見中寫道：「即使本法院接受加拿大的意見，即所定義的『聯邦管轄範圍內的影響』屬於聯邦管轄範圍內，這些影響也不會驅動該計劃的決策權。」

瓦格納接著表示，先前稱為C-69法案的立法中考慮的影響「過於廣泛」，其中包括一系列環境和社會因素以及氣候變遷。

他寫道：「很難想像加拿大擬議的重大項目，不會涉及任何『可能』造成至少一種所列舉的影響的活動。」

「該計劃邀請聯邦政府就其無權監管的項目做出決定。」

儘管如此，瓦格納寫道，渥太華在環境問題上發揮著重要且合法的作用，各省必須在其規則範圍內開展工作。

「項目涉及主要由省級立法機構監管的活動這一事實，並不能創造排他性飛地。即使是『省級』項目也可能會產生聯邦政府可以適當立法的影響。」

有兩名法官持不同意見，稱該法律符合憲法。

亞省省長史密斯（Danielle Smith）對這項立法提出質疑，她稱裁定是省權的「巨大勝利」。她說，它對建設新的排放溫室氣體的天然氣發電廠等事項給予「專屬省級管轄權」。

「這是我們的專有權利，能夠就允許和批准此類項目做出決定，」她說。

「他們犯下的錯誤在於，竟然擅自進入我們的管轄範圍，做出100%完全屬於亞省境內的決定。他們應該停止試圖對我們的事務進行微觀管理。」

安省省長福特（Doug Ford）表示，該意見將把渥太華從專案評估中刪除。

他在一份聲明中表示：「我們歡迎今天的決定，它證實了我們一直以來所說的話。」「聯邦影響評估程序不必要地重複了安省嚴格且世界領先的環境評估要求。」

沙省省長莫爾(Scott Moe)則在社群媒體上表示，這項決定應該是對聯邦的警告。「這應該促使聯邦政府重新考慮其超越憲法權限的許多其他領域，例如發電、石油和天然氣生產。」

然而，聯邦環境及氣候變化部長吉保爾(Steven Guilbeault)表示，法院的意見不會推翻該法律，也不會改變聯邦評估的進行方式。他說，政府在實施該法律時一直持謹慎態度。

「在實施這項法案時，我們試圖確保我們留在聯邦首腦權力範圍內。我們肯定會繼續這樣做，」他說。

「最高法院似乎暗示，該法案在某些方面過於寬泛，我們需要收緊這一點。我們將在未來幾個月內努力做到這一點。」

吉保爾強調，現在提出需要改變的建議還為時過早。

聯邦環境部長威爾金森（Jonathan Wilkinson）則稱，這些改變可以迅速做出。

「最高法院提出的擔憂可以透過相對外科手術的方式來解決，」他說。「我們都有興趣尋找快速推進這一進程的方法。」

渥太華大學環境研究所所長兼法學教授埃爾吉（Stewart Elgie）表示，法院的意見並沒有剝奪渥太華監管溫室氣體，或從健康到棲息地等各種其他環境影響的能力——它們只是必須聯繫在一起，更接近聯邦權力。

「聯邦政府仍然擁有非常廣泛的權力，可以透過環境評估來監管項目，」他說。「它只是沒有無限的權力。

該法於2019年頒布，列出了可能引發聯邦對影響審查的活動。

亞省對此表示反對，認為該法賦予渥太華權力介入資源開發等省級事務。2022年，它向亞省上訴法院請求法律意見。

上訴法院在其措辭強硬的意見中稱，該法律是對憲法權力劃分的「生存威脅」，也是對亞省和沙省權利的「破壞球」。

《影響評估法》是第二部被裁定違憲的此類立法。

圖：加通社

V6

【星島綜合報道】原定加拿大人周六（14日）通過埃及過境點離開加沙的計劃被取消。

加通社報道，以色列外交部在發給西方大使館的訊息中表示，允許外國人透過邊境口岸離開加沙進入埃及的計劃已被取消。

加拿大環球事務部(Global Affairs Canada)一位官員周五（13日）曾表示，加沙的加拿大人可能能夠在今天（周六）的短時間內利用該過境點逃離當地。

然而，加拿大領事服務高級官員朱莉桑迪（Julie Sunday）警告說，不能保證該計劃一定會實現。

據加通社看到的以色列外交部消息稱，「原定今天的通行被取消」。

該消息還建議人們遠離該地區並等待進一步的更新。

官員周五表示，加沙走廊（Gaza Strip）內有150名與加拿大有聯繫的人，其中包括加拿大公民及其外國親屬，可能還有永久居民。

圖：Getty Images

V6

【星島綜合報道】正值哈馬斯從加沙走廊（Gaza Strip）發動突襲、以色列與哈馬斯之間爆發激烈戰鬥之際，加拿大外交部長喬美蘭(Melanie Joly)於周五（13日）造訪以色列特拉維夫（Tel Aviv）。

據CTV報道，喬美蘭的辦公室證實，她已於周五抵達以色列，她將展開為期三天的訪問，並前往約旦。

加拿大環球事務部(Global Affairs Canada)發表聲明稱，喬美蘭將「重申加拿大對以色列的支持及其根據國際法自衛的權利」。

部長也將「討論哈馬斯恐怖攻擊對以色列的影響以及加沙人道主義局勢迅速惡化的影響，重申尊重國際人道主義法的重要性，並推動集體努力，確保人道主義援助迅速、暢通無阻地通過，以及保護以色列和巴勒斯坦平民。」

喬美蘭說，她的「首要任務是與合作伙伴會面，親眼目睹當地不斷變化的局勢，以便加拿大能夠在這個關鍵時刻提供最需要的支持。」

她說：「加拿大對上周發生的事件感到震驚和悲傷。」「我的心與所有受到哈馬斯對以色列恐怖襲擊影響的平民同在，這也給加拿大國內和世界各地的社區造成了損失。」

喬美蘭計劃將在該地區停留至周日（15日），行程包括訪問鄰國約旦。

10月7日，哈馬斯突然對以色列發動攻擊，發射了數千枚火箭彈，造成1,300多人死亡，包括247名士兵。死者中有兒童和數百人在音樂節上喪生。以色列稱，約有150人被劫持至加沙作為人質。

大約2,800人在這次襲擊和隨後對加沙的空襲中喪生，其中包括3名加拿大人。

自2002年以來，哈馬斯一直被加拿大列為恐怖組織。

圖：加通社

V6

【星島綜合報道】加拿大航空（Air Canada）周五（13日）表示，將取消本月底前所有往返以色列特拉維夫（Tel Aviv）的直飛航班。

加通社報道指，加拿大航空此次暫停往返特拉維夫的航班是自10月8日開始，並將期限延長，此前哈馬斯於上周末對以色列發動襲擊，引發以方報復性空襲，人們擔心戰鬥可能升級為地區戰爭。

這家加拿大最大的航空公司表示，正在監控衝突情況，並將在局勢穩定後恢復從多倫多和滿地可出發的航線。

包括美國最大的航空公司、英國航空、法國航空和漢莎航空（Lufthansa Flight）在內的多家航空公司，也暫停了飛往以色列的航班。

加航表示，被取消10月31日之前行程的乘客可以選擇退款或重新預訂。

該航空公司通常每天都有從多倫多飛往特拉維夫的航班，每周有3趟從滿地可飛往特拉維夫的航班。

圖：加通社

V6

【星島綜合報道】加拿大統計局最新發布的報告指，本國8月份發放的住宅建築許可證月度總價值下降了3.7%，其中多戶型跌幅多達9.5%，惟單戶住宅4個月連續上漲，令總體跌幅縮窄。

加拿大統計局數據顯示，8月份加拿大建築許可證的月度總額增長了3.4%，達到119億元，非住宅行業的增長抵銷了住宅建設計劃的小幅下降。

統計局表示，8月非住宅許可證的月度總價值成長了14.8%，達到50億元。

這一增長是在眾多大型公共建設項目獲得許可情況下取得，這些項目包括多倫多和卑詩省北溫哥華的醫院翻修、基隆拿（Kelowna）的一所新大學大樓、安省雷灣(Thunder Bay)的一所新懲教設施以及Whitby的一個新體育場獲得許可。

在住宅方面，8月份發放的許可證月度總價值下降了3.7%，至68億元，其中多戶型建築許可證價值下降了9.5%，至39億元。然而，8月份單戶住宅許可證的價值則上漲5.5%，達到29億元，連續第四個月上漲。

正值該數據出台之際，全國政界人士都在尋找加快新房屋建設步伐的方法，以幫助緩解住房短缺問題。

圖：加通社

V6

 

【星島綜合報道】聯邦政府官員周三（11日）表示，約有70名加拿大人被困在加薩走廊（Gaza Strip），並已尋求幫助，但如果沒有人道主義走廊，加拿大政府無法幫助他們。加拿大還罕見地準備提供軍機幫助撤僑。

加通社報道，由於暴力衝突仍在繼續，對於尋求離開以色列的加拿大公民、永久居民及其家人來說，從以色列的特拉維夫（Tel Aviv）飛往雅典的軍事航班最早可能於當地時間周四（12日）晚上開始。

周三下午接受記者採訪的官員表示，大約1,000名加拿大公民以及以色列、加薩和約旦河西岸的永久居民已請求領事協助，其中約700人希望搭乘航班離開。

儘管特拉維夫的本古里安機場（Ben Gurion Airport）仍然開放，但政府採取了極不尋常的舉措，提供軍事航班。

周三早些時候，外交部長喬美蘭（Melanie Jolie）表示，政府認為有必要介入，因為許多商業航班被取消或延誤。

「通常當仍有商業航班時，我們不會提供協助撤離，」喬美蘭說。「這相當罕見。」

上周六，哈馬斯跨越以色列和加薩之間的隔離牆發動突襲，這場戰爭已奪走至少2,300人的生命。

加拿大環球事務部(Global Affairs Canada)周三下午表示，共有4,227名加拿大人在以色列登記，另有475名加拿大人在約旦河西岸和加薩走廊登記，自上周六衝突開始以來，該部門已回復了1,990項詢問。

政府官員表示，這兩個巴勒斯坦領土上約有250人請求領事協助，其中包括加薩的70人。

但官員稱，如果不建立一條可能需要聯合國幹預的人道走廊，只要加薩仍與外界隔絕，加拿大政府就無能為力。

以色列正在對加薩進行空襲，以報復哈馬斯上周末的襲擊，並切斷了供水和供電，其官員稱這是一次全面圍困。聯合國周二（10日）警告稱，這違反了國際人道主義法，因為它阻礙了人們獲取生活必需品。

該地區唯一的發電廠周三耗盡燃料並關閉，而醫院則因醫療用品不斷減少而難以救治傷者。

喬美蘭再次呼籲各方支持國際人道法，但沒有透露她是否反對以色列在加薩的行動。

她周三說：「我們還呼籲各方能夠向巴勒斯坦平民提供人道主義援助。」

喬美蘭表示，如果加拿大計劃從加薩走廊撤離人員，將與聯合國合作，並補充說，目前還沒有此類信息，她將與約旦同行聯繫，討論西岸人民的選擇。

圖：加通社

V6

【星島綜合報道】加拿大統計局（Statistics Canada）最新報告顯示，2021年加拿大地下經濟飆升至685億元，佔GDP總額的2.7%，其中，住宅建築業發揮了重要作用，貢獻了35.0%，即239億元，成為最大的貢獻者。

據CTV報道，統計局報告指，本國2021年地下經濟大幅成長4.8%，主要是因為與住宅建築投資相關的地下經濟活動激增18%。

相較之下，2020年地下經濟下降了4.5%，主要是因為家庭最終消費支出中的地下經濟活動減少，下降了8.4%。

報告稱，地下經濟是指以市場為基礎的經濟活動，無論是合法或非法，但由於其隱蔽性、非法性或非正式性而無法衡量。

統計局在報告中排除了一些非法活動，例如與毒品（大麻除外）和賣淫有關的活動。

數據顯示，2021年，住宅建築業在本國地下經濟中發揮了重要作用，貢獻高達35.0%，即239億元，成為最大的貢獻者。

其次是房地產業主，佔12.7%，其次是零售貿易，佔10.5%，住宿和食品服務佔7.3%。

報告稱，這4個產業合計約佔加拿大所有地下經濟活動的三分之二。

該報告強調，2021年住宅建築業的地下經濟活動成長了32.8%。這與整個經濟中住宅建築商業投資成長31.3%相符。

2021年，近45%的未報告收入（總計306億元）作為工資流向了員工。這約佔經濟中所有員工薪資的2.4%。同時，法人企業主獲得約30%，非法人企業主獲得剩餘地下收入的約24%。

報告顯示，2021年與家庭支出相關的地下經濟為383億元。其中超過四分之一（26.3%）來自購買酒精、菸草和大麻，佔經濟中家庭總支出的4%。

此外，房屋租金貢獻19.5%和餐飲服務費貢獻18.8%。

報告顯示，2021年，安省地下經濟活動價值最高，總計269億元，位居全國第一。魁省緊隨其後，為155億元，卑詩省和亞省分別為111億元和68億元。

這4個省份合計佔地下經濟活動總量的87.9%，這與它們對整體經濟的貢獻率（87.1%）密切相關。

圖：加通社

V6

【星島綜合報道】一名加拿大皇家騎警（RCMP）證人，在本周稍早對一名被控違反加拿大保密法的前情報官員的審判中表示，五眼聯盟對加拿大警方無法阻止公司向犯罪分子出售加密手機感到失望。

退休皇家騎警中士貝利(Guy Belley)本周在兩天內就「Project Saturation」作證，這是騎警對加拿大公司向跨國有組織犯罪活動出售加密通信設備，針對加拿大情報盟友的擔憂而發起的一項調查。

五眼聯盟是一個由美國、英國、加拿大、澳洲和紐西蘭組成的情報共享聯盟。

貝利發表證詞之際，警方正在繼續對前加拿大皇家騎警前情報總監奧蒂斯（Cameron Ortis）提出指控，後者被指控向警方目標泄漏敏感資訊。

根據奧蒂斯案件中的事實陳述，「Project Saturation」旨在對與加密手機銷售相關的加拿大公司和個人進行情報評估，其中包括總部位於卑詩省的公司Phantom Secure及其CEO莫斯(Vincent Ramos)。

證據顯示，加拿大皇家騎警在2014年創建了「Project Saturation」的簡介。貝利表示，在「Project Saturation」報告了加拿大與加密電話銷售相關公司的整體「基礎設施」後，該公司「變得沉默」，並最終「停止活動」。

奧蒂斯的律師之一埃特爾（Mark Ertel）在質疑貝利時表示：「顯然，眾所周知，我們的五眼聯盟以及其他合作伙伴，對加拿大未能在Project Saturation方面取得更多進展感到非常失望。」

貝利回答，「我認為這是一個公平的評估」。

圖：Getty Images

V6